2022.04.20(수)  |  김경임
<오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 중산간 지역을 중심으로 곳곳에 무단으로 버려지는 폐기물 실태를 집중 취재했습니다. 취재기자, 나와 았습니다. 김경임 기자, 앞서 리포트를 보니까 인적이 드문 곳에 쓰레기가 버려지고 있는데... 갖다 버리는 사람들, 처벌할 방법은 없습니까? <김경임 기자> 네, 폐기물 무단 투기가 끊이지 않으면서 이에 대한 단속이 진행되고 있습니다. 민원 등을 바탕으로 행정에서 직접 단속을 하기도 하고 국민신문고 애플리케이션을 이용해 신고 포상금 제도도 운영하고 있습니다. <오유진 앵커> 단속이 이뤄지고 있는데, 폐기물을 몰래 버린 사람을 찾으면 바로 처벌로 이어질 수가 있는 건가요? <김경임 기자> 네, 쓰레기에 남아있는 주소지 등을 토대로 행위자를 쫓기도 하는데요. 버린 물품이나 양에 따라 조금씩 다르긴 하지만 사업장 폐기물의 경우, 관련 법에 따라 최대 7년 이하의 징역 또는 7천 만원 이하의 과태료가 부과될 수 있습니다. 하지만 누가 버렸는지를 특정하는 것 자체가 어려운 실정입니다. 사례를 들어 설명을 드리자면요, 저희 취재진이 확인한 현장 가운데, 대정읍 농로 인근에 건축 폐기물이 담긴 자루 수 십여 개가 산더미처럼 쌓여있는 곳이 있었습니다. 이 현장의 경우, 읍 차원에서 경찰 수사를 의뢰하기도 했는데, 수사가 진행되지 못하고 있습니다. 사업장 폐기물은 5톤 이상인 경우에 한해 행위자에 대한 강제 수사나 처벌이 이뤄지게 되는데요. 하지만 해당 현장의 경우 버려진 쓰레기 양이 정확히 측정되지 않으면서 수사가 이뤄질 수 없는 상황인 겁니다. 주변에 CCTV도 없어서 사실상 무단 투기자를 찾기 어려울 걸로 보입니다. <오유진 앵커> 그렇다면, 제주에서 몰래 버려지는 폐기물..그 양이 얼마나 많은 겁니까? <김경임 기자> 네, 화면을 좀 보면서 설명드리겠습니다. 최근 3년 사이 제주에서 처리된 방치 폐기물 현황인데요. 매년 제주에서 처리되는 방치폐기물 양은 1천 톤이 넘습니다. 이를 처리하는 데에 사용되는 비용도 만만치가 않은데요. 매년 5억 원이 안팎의 예산이 사용되고 있습니다. 그나마 발견이 돼서 처리가 되면 다행인데요. 숨겨져 있는 것까지 포함하면 더 많은 양이 방치되고 있을 것으로 추정됩니다. 개인의 편의를 위해 불법으로 폐기물을 투기하면서, 이로 인한 비용이 더 많이 드는 만큼 성숙한 시민의식을 가지는 게 중요할 것 같습니다. <오유진 앵커> 네, 우선 쓰레기 처리에 합당한 비용을 지불해야 한다는 시민의식이 뿌리 내려야겠고, 쓰레기 배출에 따른 불편이나 비용부담은 없는지도 세심히 살펴볼 필요가 있어보입니다. 지금까지 김경임 기자였습니다.
포커스 취재수첩
KCTV News7
05:18
  • [포커스 취재수첩] 반려동물 공존시대... 보호·복지 필요
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 반려동물의 유기실태와 장묘시설이 없는 문제점. 집중취재했습니다. 좀더 자세한 얘기 나눠보겠습니다. 허 기자, 제주에서도 동물을 인생의 동반자로 여기는 반려인구가 많이 늘었죠? <허은진 기자> 네, 가장 최근 조사된 제주지역의 반려동물 현황은 약 13만 마리였습니다. 대표적인 반려동물인 개와 고양이뿐 아니라 거북이와 햄스터 등도 포함된 수치인데요. 2018년 기준이라 지금은 그 수가 더 늘었을 것으로 추정됩니다. 가구수로 살펴봤을 때는 세 가구당 한 가구꼴로 반려동물을 기르고 있는 것으로 조사됐습니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 반려동물이 이제는 가족이라는 인식이 많아지고는 있지만 여전히 유기되는 동물의 수도 상당한 것 같습니다. 직접 취재해보니까 어떤 것 같습니까? <허은진 기자> 지난 2016년부터 유기동물 수는 꾸준히 증가했는데요. 다행히 지난해 처음으로 그 수가 줄었습니다. 동물등록제가 시행되고 있는 게 영향을 끼치는 것으로 보이고요. 과거와는 달리 반려동물이 단순히 키워야되는 존재가 아니라 가족이라는 인식이 많이 자리잡으면서 유기되는 동물 수가 점차 줄어드는 것으로 보입니다. 다만 이 숫자가 동물보호센터에 포획된 것만 집계된 수치여서 민간에서 관리하는 유기동물 보호쉼터까지 고려하면 그 수는 더 많을 것으로 예상됩니다. <오유진 앵커> 가족이라는 인식이 많이 자리잡으면서 반려동물이 죽었을 때 처리에 애를 먹는 경우도 많다면서요. <허은진 기자> 네, 현재 합법적으로 반려동물 사체를 처리하기 위해서는 종량제 봉투에 담아 버리거나 동물병원에 위탁해 의료폐기물 처리를 하는 방법이 있고요. 동물장묘시설을 이용하는 방법도 있습니다. <오유진 앵커> 종량제 봉투에 버려야 하는 게 조금은 안타깝습니다. 그런데 제주에는 동물 장묘시설이 없지 않습니까? <허은진 기자> 네 전국적으로 55개의 장묘시설이 운영되고 있지만 제주에서는 아직 한 군데도 없는 상태입니다. 제주도가 몇차례 건립을 추진했지만 예정지 주민들의 반발로 매번 무산됐습니다. 그런데 최근 한 마을이 유치 희망 의사를 밝히면서 제주도는 가능여부 등을 검토하고 있는 상태입니다. <오유진 앵커> 전반적으로 반려동물에 대한 인식과 문화는 성장하고 있는데 관련 정책들이나 제도들은 뒤쳐진다는 느낌도 드네요. <허은진 기자> 우선 제주에는 반려동물의 보호와 복지에 대해 중추적인 역할을 할 수 있는 전담조직이 없는 실정입니다. 실제로 제주도청에 동물보호 관련 업무 담당자는 한 명뿐이었습니다. 특히 동물위생시험소의 경우 다른 지역에서는 아프리카돼지열병이나 조류독감 등 가축 질병의 방역이나 진단, 축산물 위생검사 등의 일을 맡아 하는데 제주만 전국에서 거의 유일하게 동물보호센터 업무를 병행하고 있었습니다. 동물보호복지 전담팀 구성을 통해 반려동물 관련 창구 단일화 등의 개선이 필요해보였습니다. <오유진 앵커> 네 여기까지 듣겠습니다.
  • 2021.06.16(수)  |  허은진
KCTV News7
05:14
  • [포커스 취재수첩] 제주섬 점령한 개민들레... 대책 없어
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 제주 전역으로 확산하며 제주 생태계를 위협하는 외래식물이죠. 흔히 개민들레로 불리는 서양금혼초에 대해 취재했습니다. 취재 기자와 자세한 이야기 나눠보겠습니다. 김 기자, 이 개민들레는 어떤 식물입니까? <김경임 기자> 네, 개민들레는 유럽 등이 원산지인 외래 식물입니다. 육안으로도 토종민들레와 차이가 나는데요. 화면을 좀 보시면요. 개민들레는 꽃대가 길고 잎이 주변으로 넓게 퍼지는 게 특징입니다. 또, 봄에 꽃이 피는 토종 민들레와 달리 개민들레는 겨울을 제외하고 거의 1년 내내 꽃이 핍니다. 사실상 도심 공원이나 오름, 해안가 등 제주 곳곳에서 보이는 건 대부분 개민들레라고 보시면 됩니다. <오유진 앵커> 그렇다면 개민들레가 실제로 제주 지역 생태계에 어떤 영향을 미치고 있습니까? <김경임 기자> 네, 개민들레는 제주의 자연환경에 잘 적응한 식물인데요. 사실, 원산지인 유럽 등에서는 주변 식물들이 비슷한 속도로 서로 균형을 맞춰 자라면서 확산 정도를 두고 문제는 없었습니다. 하지만 제주에서는 개민들레가 독보적으로 강한 번식력을 보이고 있어서 주변 토착 식물들이 자라는 걸 방해한다는 우려가 커지고 있는 겁니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 실제로 토착 종에 얼마나 영향을 미쳤는지 파악은 되고 있습니까? <김경임 기자> 네, 안타깝게도 개민들레가 실제로 토착 식물의 생육 등에 어떤 영향을, 얼마나 주었는지는 알기 어려웠습니다. 제주 고유 생태계에 위해가 된다는 우려에도 제대로 된 모니터링이 이뤄지지 않았기 때문인데요. 하지만 앞서 리포트에서 보신 것처럼 만세동산이나 용담 해안도로 등 제주 곳곳에 퍼져 있는 걸 확인할 수 있었습니다. 생태계를 위협한다는 끊임없는 경고에도 관리에 손을 놓고 있어 아쉬웠습니다. <오유진 앵커> 이렇게 왕성한 번식력을 보이고 있는 개민들레, 관리는 어떻게 되고 있습니까? <김경임 기자> 네, 우선 개체수를 줄이기 위해 제거 작업이 이뤄지고 있습니다. 지난해부터는 각 행정시로 예산이 투입돼 뿌리째 뽑는 작업을 집중적으로 진행하고 있는데요. 하지만 이미 제주 자연환경에 적응한 상태라서 완벽히 제거하는 데에는 한계가 있습니다. <오유진 앵커> 보니까 제거 만이 답은 아닌 것 같은데, 이 개민들레를 이용할 수 있는 방법은 없습니까? <김경임 기자> 네, 과거에 개민들레의 활용 방안을 찾기 위한 연구가 진행되기도 했습니다. 지난 2010년에는 염증 완화 물질이 발견하면서 그동안 골칫거리였던 개민들레를 활용할 수 있을 거라는 기대도 있었는데요. 하지만 아쉽게도 관심을 갖는 기업이 없어 임상 실험 등이 진행되지 못하면서 상용화되지 못했습니다. 전문가들은 제주도 차원의 지속적인 관심과 투자가 중요하다면서, 특히 지적 재산권을 소유한 제주도가 적극적으로 활용 방안을 찾아야 한다고 조언하고 있습니다. <오유진 앵커> 네, 지금까지 김경임 기자였습니다.
  • 2021.06.10(목)  |  김경임
KCTV News7
05:40
  • [포커스 취재수첩] 코로나에 늘어난 캠핑족, 얌체 행위 '눈살'
  • <오유진 앵커> 코로나19 때문에 실내 대신 실외활동이 많아졌죠... 캠핑, 또 일명 '차박'을 하는게 트렌드가 됐는데요... 그런데 마냥 환경할 일만은 아닌가 봅니다. 어떤 문제가 있는지, 취재한 기자와 좀 더 자세한 이야기 나눠보죠. 문수희 기자, 요즘 캠핑을 즐기는 분들, 많아진 것 같아요 <문수희 기자> 네, 요즘 해수욕장과 같이 경치가 좋은 야외로 나가보시면 텐트를 치거나 차를 통해 야영을 즐기는 분들이 굉장히 늘었다는게 체감됩니다. 제주관광공사가 최근 2년동안 각종 SNS에 올라온 제주관광관련 게시물을 분석한 결과 코로나19 유행이 심각해진 지난해부터 캠핑에 관련된 게시물이 두배 이상 늘어난 것으로 확인됐습니다. 또 최근 캠핑 용품 판매량도 갑절 이상 늘었다고 하는데요. 확실히 캠핑이 새로운 제주여행 트렌드로 자리를 잡고 있는 것을 알 수 있습니다. <오유진 앵커> 캠핑을 즐기는 분들도 궁금하실 것 같은데, 어디서든 이렇게 캠핑을 해도 되는 겁니까? <문수희 기자> 아닙니다. 관광진흥법 상 야영장이 운영되려면 하수도와 화장실, 소방시설, 긴급이동차로 등 정해진 요건이 충족되여야 합니다. 다시 말해, 지자체에서 허가한 구역에서만 야영이 가능한건데요. 사실상 제주도내 전체 가운데 야영을 해도 되는 구역은 그리 많지 않습니다. 그렇다보니 현실은 텐트를 설치할 수 있는 곳이면 어디서든 캠핑을 즐기고 있었는데요. 잘 모르고 캠핑을 하다가 공유수면법 위반 행위로 3년 이하의 징역이나 3천만원 이하의 벌금에 처해질 수도 있습니다. <오유진 앵커> 그런데, 여행 트렌드가 이미 변화됐고 수요가 이렇게 느는데, 제한만 할 수는 없지 않습니까? <문수희 기자> 맞습니다. 트렌드에 맞춰 제도를 개선할 필요가 있죠. 특히, 현재 캠핑과 관련된 법들이 해수욕장, 잔디밭, 공원 등등 장소에 따라 중구난방입니다. 그렇다보니 관리와 단속의 책임이 있는 행정이나 이용자 모두 혼란스러운 것이 현실입니다. 일관성 있는 제도 정비가 우선이 돼야겠습니다. <오유진 앵커> 좀 더 구체적인 방안이 있을까요? <문수희 기자> 캠핑객들이 몰리는 마을마다 공공 캠핑장을 조성하는 방안이 있습니다. 예를 들어 서귀포시 돈내코 원앙 캠핑장 같은 경우 현재 마을에서 위탁 받아 운영을 하고 있는데요. 유료화를 통해 쓰레기 불법 투기나 공공시설 사적사용 등의 문제가 해소됐고 일자리 창출로 이어지면서 건전한 캠핑 문화가 조성됐습니다. 이처럼 캠핑 수요가 많은 공공부지를 중심으로 정식 캠핑장을 조성하고 마을은 수익사업으로 활용할 수 있는 방안도 하나의 해결책입니다. <오유진 앵커> 잘 들었습니다. 문수희 기자 수고했습니다.
  • 2021.06.03(목)  |  문수희
KCTV News7
04:58
  • [포커스 취재수첩] 길에서 멈춘 노숙인의 시간
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 제주지역 노숙인 실태와 제도적 보완점을 짚어봤습니다. 취재기자와 더 깊이 들어가 보겠습니다. 변미루 기자! 아직도 노숙인들이 꽤 있군요? <변미루 기자> 네. 저희 취재팀이 만난 노숙인들은 크게 두 가지 유형으로 나뉩니다. 먼저 정말 집이 없거나, 쪽방이나 여인숙 같은 곳에 살면서 실제론 매일 거리생활을 하시는 분들입니다. 모두 법률상 노숙인의 범위에 포함돼 자립지원을 받도록 규정이 돼 있습니다. 하지만 이분들이 얼마나 있는지 정확한 집계는 이뤄지지 않고 있습니다. 다만 노숙인 복지시설 이용자는 170명 정도로, 제도 밖에 있는 분들까지 포함하면 더 많을 것으로 추정됩니다. <오유진 앵커> 이 분들이 거리에 나오는 이유가 뭡니까? <변미루 기자> 개인 파산, 사회 부적응, 가족 해체, 정신질환이 대표적인데요. 경제적, 심리적 요인이 복합적으로 작용하고 있습니다. 여기서 공통점은, 대부분 알코올 의존도가 매우 높다는 건데요. 거리생활을 하면서 술에 점점 의지하게 되고, 그러다보면 나에게도 남에게도 위협이 되는 존재로 변해가게 되는 건데요. 실제 한 재활시설에는 입소자들의 70%가 알코올 의존증 상태로 들어온다고 합니다. <오유진 앵커> 재활시설에 들어가면, 그래도 좀 나아지지 않습니까? 왜 성공 사례가 드문가요? <변미루 기자> 아무래도 이 분들이 단체생활을 꺼릴뿐더러, 알코올 의존증에서 벗어나지 못하는 경우가 많아섭니다. 그래서 입소 자체를 거부하기도 하고, 들어가더라도 얼마 못 버티고 스스로 걸어 나오는 경우가 많습니다. 실제로 올해 제주시 재활시설인 희망원에서 자진 퇴소한 사람은 52명에 달했지만, 성공적으로 자립한 경우는 3명에 불과했는데요. 결국 이렇게 나와서 홀로서기에 실패하고 다시 거리에 나오는 악순환이 고착화되고 있습니다. <오유진 앵커> 개선 방안이 있다면 무엇입니까? 먼저 알코올 의존증이나 정신질환에 대한 전문적인 치료가 핵심입니다. 이 과정이 선행되지 않으면 사회적 관계를 맺으면서 자립하기가 어려운데요. 때문에 퇴소 이후에도 지속적인 사후 관리가 필요합니다. 또 안정적인 주거 지원이 필요하다는 지적도 있습니다. 실제로 서울시에선 3년 전에 조례를 만들어서 노숙인 전용 지원주택을 제공하고 있는데요. 자립 과정에서 단지 경제적인 이유만으로 다시 거리에 내몰리는 것을 예방하려는 취집니다. 이런 제도적 보완과 함께, 이 분들이 사회에 건강하게 뿌리내릴 수 있도록, 편견 없는 따뜻한 시선을 보내주는 것이 무엇보다 중요할 것 같습니다.
  • 2021.05.27(목)  |  변미루
KCTV News7
05:04
  • [포커스 취재수첩] 제철 맞은 제주 자리돔 수확 한창
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스에서는 제철을 맞은 자리돔 조업 현장을 동행 취재했습니다. 취재기자와 보다 자세한 이야기 나눠 보겠습니다. 허은진 기자, 제주 특산물로도 유명한 자리돔, 지금이 제철이죠? <허은진 기자> 네, 자리돔은 제주 연안, 그 중에서도 서귀포시 보목 지역과 대정읍 모슬포 지역에 많이 분포되어 있습니다. 자리돔은 사실 연중 잡히는 물고기입니다. 보통 6~7월이 자리돔의 본격적인 산란기 인데요. 이때 수컷이 산란 세력권을 형성하게 됩니다. 그러면 암컷이 암초나 암반에 알을 낳고 수컷은 부화할 때까지 알을 지킵니다. 그러니까 산란기가 다가오는 이맘때부터 자리돔의 살이 오르고 알이 차면서 맛이 가장 뛰어나고 수확량도 늘기 시작하는 겁니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 제철이면 진행되던 자리돔 축제가 올해도 취소됐다면서요. <허은진 기자> 네, 자리돔 축제는 자리돔이 많이 잡히는 보목 지역에서 마을 주민들이 함께 준비해 매해 진행하는 축제인데요. 코로나19 상황이 장기화되면서 지난해에 이어 아쉽지만 올해도 취소하기로 결정했습니다. 그래도 그 서운함을 달래기 위해서인지 많은 분들이 제철 맞은 자리돔을 즐기기 위해 보목포구에 마련된 직거래 장터와 인근 식당을 방문하면서 지역에는 약간의 활기가 돌고 있었습니다. <오유진 앵커> 최근 몇년 동안 자리돔 어획량이 감소하면서 돈이 있어도 사지 못한다고 해서 '금자리'라고 까지 불렸었잖아요. 이번에 같이 배를 타고 나가봤는데 어떤거 같습니까? <허은진 기자> 보목포구에서 운영되는 직거래장터에서는 지난해 자리돔이 kg당 1만 8천원에서 1만 9천원대의 가격을 형성 했는데요. 올해는 그나마 잡히면서 kg당 1만 5천원 선으로 가격이 낮아졌습니다. 자리돔의 하루 어획량은 물때에 따라 조금씩 다르기는 한데요. 저희가 동행했던 배의 선장님은 과거 한창 자리돔이 많이 잡힐 때는 하루에 3톤까지도 잡혔는데 올해는 하루 1.6톤이 제일 많은 어획량이라고 했습니다. 실제로 이날 오전에 100kg 정도가 잡혔고 오후에는 이보다도 조금 적게 잡혔습니다. 지난해 보다는 늘긴 했지만 여전히 금자리가 아닌가 싶습니다. <오유진 앵커> 그 많던 제주의 자리돔, 왜 줄어든 겁니까? <허은진 기자> 자리돔 수가 줄어드는 건 해양환경의 변화 때문으로 추정되는데요. 우선 통계청 자료를 보면 제주지역에서 지난해 자리돔 어획량은 330톤이었습니다. 2019년 513톤 보다는 35%가량 줄어든 수치입니다. 게다가 제주도 연안에서만 볼 수 있던 자리돔이 최근에는 가까운 부산뿐 아니라 울릉도 해역에서도 흔하게 발견되고 있습니다. 자리돔은 무리 지어 서식하면서 동물성 플랑크톤을 먹고 사는데요. 그러니까 수온이 상승하면서 바다 사막화 현상 등 생태환경이 변화하면서 제주 자리돔의 서식환경이 변화하고 이에 따라 어획량에도 영향을 끼치는 것으로 보입니다. <오유진 앵커> 네, 여기까지 듣겠습니다.
  • 2021.05.18(화)  |  허은진
KCTV News7
05:23
  • [포커스 취재수첩] '안전속도 5030'…현장은 혼란
  • <오유진 앵커> 보행자 안전을 위해 차량제한 속도를 낮추는 5030정책이 전면 시행에 들어갔습니다 이제 약 한 달 정도가 됐는데요... 좋다 나쁘다 이련저런 평가가 많습니다 이 문제, 취재기자와 좀더 자세한 이야기 나눠보겠습니다. 김경임 기자, 좋은 취지의 정책임에는 이견이 없죠.. 그런데 실제 현장에서의 반응은 어땠습니까? <김경임 기자> 네, 운전자 대부분 안전이 우선이라는 정책 취지에 대해 공감하는 분위기였습니다. 하지만 아직까지는 불편을 호소하거나 정책에 대해 잘 모르는 운전자도 꽤 많았습니다. <오유진 앵커> 차량의 제한속도부터 헷갈리는데 어떻게 결정되는 겁니까? <김경임 기자> 네, 제한 속도를 정하는 기준은 도심부 도로 주변 지역이 어떤 용도로 사용되는가입니다. 주거지역이나 상업, 공업 지역에 한해 속도를 낮출 수 있습니다. 주변 지역이 도심을 벗어나거나 녹지 등으로 구분되면 해당 구간은 5030 기준을 적용할 수 없습니다. 좀더 자세히 설명드리면요, 화면을 한 번 보시죠... 이 곳은 주요 간선도로인 연삼로 도련사거리 부근인데요. 이 부근은 주변이 한산한 편이지만 연삼로로 묶이면서 시속 50km로 속도가 제한되고 있습니다. 반면 교차로 이후부터는 도로가 복잡해지지만 오히려 규정 속도는 높아집니다. 주변이 자연 녹지로 분류되기 때문입니다. <오유진 앵커> 리포트 보니까 교통 흐름이 끊겨서 생기는 불편도 큰데 해결책이 있습니까? <김경임 기자> 네, 신호를 이용해 교통흐름을 조절하는 게 대안이 될 수 있습니다. 우선, '신호연동화'입니다. 주요 도로에서 한번 직진 신호를 받은 차량이 제한 속도로 주행할 경우, 빨간 불에 걸리지 않도록 하는 겁니다. 현재, 자치경찰에서 지속적으로 모니터링하고 조절하고는 있지만, 신호 하나를 바꾸면 이와 연결된 도로 전체 신호등을 바꿔야 하다보니 충분한 시간이 필요한 상황입니다. 그 다음 방법은 '노란불 길이'를 늘리는 건데요. 달리던 차량이 신호 때문에 급정거를 하면 사고로 이어질 수 있는 만큼 이미 정지선을 지나친 차량에 대해 충분히 지나갈 수 있는 시간을 주는 겁니다. (교차로 통과시간이 길어지니까 위험한 상황도 많겠죠) 관련 기관에서도 이 같은 방식들을 고려하고 있습니다. 하지만 안전이 우선이기 때문에 이를 방해하지 않는 선에서 진행되다보니 운전자 입장에서는 더디게 느껴지는 겁니다. 전문가들은 해당 정책이 자리잡는데에 어느정도 시간이 걸릴 것으로 보고 있습니다. 이에 따라 지역 도로 상황 등을 고려해 효율적으로 정책을 보완해야 한다고 조언하고 있습니다. <오유진 앵커> 네, 지금까지 김경임 기자였습니다.
  • 2021.05.12(수)  |  김경임
KCTV News7
05:38
  • [포커스 취재수첩] 방치되는 빈집... 대책은 '공염불'
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 늘어나는 빈집으로 인한 사회적 문제와 정비 실태, 짚어봤습니다. 취재기자와 좀 더 자세한 애기 나눠보겠습니다. 문수희 기자, 빈집 얼마나 많던가요? <문수희 기자> 제주도가 실태조사한 결과에 따르면 현재 모두 860여 채가 빈집인 것으로 파악됩니다. 제주시 5백여 채, 서귀포시에는 3백여 채가 있는데요. 읍면동별로 빈집 분포를 살펴 볼까요? 보시면 한경면과 한림, 애월 그리고 구좌와 대정, 남원과 같은 읍면 농촌 지역에 빈집이 집중돼 있는 것을 볼 수 있습니다. 제주시내권에서도 빈집은 일도동과 삼도, 용담동 처럼 주로 원도심에 몰려 있습니다. 빈집 분포와 인구경제지표가 밀접한 관계가 있다는 것을 알 수 있습니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 빈집이 도시가 쇠퇴했다는 걸 보여주는 단면이군요... 그렇다고 방치만 할 수도 없는 노릇인데... <문수희 기자> 그렇습니다. 깨진 유리창 법칙이라고 하죠? 빈집이 방치될 수록 주변 정주환경이 악화되고 인구 유입은 커녕 원주민 조차 떠나게 만들고 있습니다. <오유진 앵커> 다른 지자체에서는 이 빈집을 잘 활용하고 있다고요? <문수희 기자> 네, 서울시에서는 10년 이상 방치된 빈집을 매입해서 대학생이나 저소득층에 임대 주택으로 제공하고 있습니다. 그 밖에도 순천시의 경우는 빈집을 가장 잘 활용한 것으로 꼽히는데요. 도시재생사업의 일환으로 빈집뱅제도를 도입한 뒤 굉장한 성과를 거뒀습니다. 빈집을 도시 청년 등에서 싸게 제공을 해서 창업의 공간, 문화의 공간으로 탈바꿈 했는데요. 실제로 정비전 150여 동에 달했던 빈집이 4년 만에 5동으로 줄고 유입 인구가 26만 명에서 43만명으로 크게 증가하는 성과를 냈습니다. <오유진 앵커> 제주도에서도 빈집 문제를 해결할 대책을 내놓겠다고 하지 않았습니까? 어떻게 되고 있나요? <문수희 기자> 지난 2019년부터 제주도가 실태조사에 착수하고 활용 방안을 찾기 위한 연구 용역을 실시했습니다. 현재까지 빈집 정비사례는 단 한건도 없습니다. 정말 다른 도시와 대조되는 모습이죠. 뭐가 문제일까 취재해보니까, 행적적 요인이었습니다. 빈집 정비를 근거로 하는 법령과 조례가 따로 놀다보니 공무원들은 서로 다른 부서에서 떠맡기기에 바빴습니다. 전문가들이 아무리 좋은 대안을 내놔도 하려는 의지 자체가 없다는 게 문제였습니다. <오유진 앵커> 제도 탓만 하지말고 먼저 나서서 움직여 주면 좋겠는데 아쉬운 현실입니다. 빈집문제 빨리 새로운 해법을 찾아서 주거 환경도 개선하고, 진정한 도시재생도 실현했으면 하는 바람입니다. 여기까지 듣겠습니다. 문수희 기자 수고했어요.
  • 2021.05.05(수)  |  문수희
KCTV News7
05:15
  • [포커스 취재수첩] 짓다 만 건축물 방치 '위험천만'
  • <오유진 앵커> 이번 카메라포커스에선 짓다 만 건물들이 위험하게 방치되는 현장을 점검했습니다. 취재기자와 자세한 이야기 나누겠습니다. 변미루 기자! 제주에 이런 공사 현장들이 꽤 있죠? <변미루 기자> 네. 도심부터 외곽까지 곳곳에 흉물처럼 남아있습니다. 아시다시피 예래주거단지나 헬스케어타운 같은 대규모 사업장도 있고요. 건축 붐을 타고 우후죽순 늘어난 타운하우스와 숙박시설들도 적지 않습니다. 제주도 공식 집계로 5년 이상 공사가 중단된 곳은 20군데가 넘는데요. 이게 규모가 큰 일부만 통계에 잡히기 때문에, 규모가 작거나 5년 이하로 방치된 곳들은 훨씬 많을 것으로 추정됩니다. <오유진 앵커> 현장을 다녀보니 어떤 민원이 많던가요? <변미루 기자> 네. 일단 안전사고 우려가 컸습니다. 앞서 리포트에서 보신 것처럼, 사고 예방을 위한 시설들이 아예 없거나, 허술한 경우가 허다했는데요. 아무래도 제주는 바람도 강하고 태풍 피해도 크기 때문에 시설물이 떨어지거나 쓰러질 위험이 있겠죠. 특히 도심지나 민가 주변의 경우 자칫 인명피해 가능성도 배제할 수 없습니다. 이 외에도 방치 건축물을 중심으로 우범화, 슬럼화 된다, 또 마을 분위기와 경관을 다 망친다, 이런 갖가지 민원들이 쏟아지고 있습니다. <오유진 앵커> 저 같아도 불쾌할 것 같습니다. 해결할 방법은 없습니까? <변미루 기자> 방법이 없는 건 아닙니다. 지난 2013년 제정된 특별조치법을 보시면요. 시·도지사는 공사 중단 건축물이 미관을 저해하고 안전을 위해할 경우 안전조치나 철거 명령을 내릴 수 있습니다. 위반하면 2년 이하 징역이나 1억 원 이하의 벌금이 부과되는데요. 문제는 이렇게 법은 있지만, 건축주나 회사가 부도가 나서 공중 분해되거나, 유치권 같은 분쟁에 휘말리면, 행정에서 누구한테 책임을 묻기가 어려운 측면이 있다고 합니다. 그렇게 손을 놓고 있다 보니 시간은 흐르고, 결국 같은 공간을 살아가는 주민들만 불편해지고 있습니다. <오유진 앵커> 그런데 주목할 만한 활용 사례가 있다고요? <변미루 기자> 네. 바로 공공 개발 사례입니다. 현재 국토부가 방치 건축물을 정비하는 선도사업을 벌이고 있는데요. 최근에는 도시재생법 개정으로 공공지원까지 받을 수 있게 되면서, 여러 지자체들이 이 사업에 뛰어들고 있습니다. 경기도 과천시를 예로 들면요. 21년 전 시공사 부도로 공정률 60%에서 공사가 중단된 대형병원을 공동주택으로 재개발하고 있습니다. 과천시가 LH와 함께 토지주 등에게 공동 보상을 했고, 철거를 거쳐 오는 10월 준공 예정이라고 합니다. 또 전라북도 무주군도 20년 방치된 민간 숙박시설을 주민복지공간으로 재정비하고 있습니다. 지역의 대표적인 흉물을 사회 기반시설로 재탄생시킨다는 측면에서 주목할 만 한데요. 제주에서도 그저 손을 놓고 있기보단, 이런 대안과 방향성을 적극적으로 검토할 필요가 있어 보입니다.
  • 2021.04.29(목)  |  변미루
KCTV News7
04:52
  • [포커스 취재수첩] 청년 붙잡지 못하는 일자리 정책
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 제주의 청년 일자리 정책을 짚어봤습니다. 취재 기자와 보다 자세한 이야기 나눠보겠습니다. 허은진 기자, 일단 제주도의 공공부문 정규직 청년 일자리 1만개 정책, 취업을 준비하는 청년세대가 어떤 내용인지 많이 궁금해할 것 같은데요. <허은진 기자> 네, 지난 민선7기 지방선거에서 당시 후보였던 원희룡 지사가 청년 세대의 표심을 얻기 위해 내놓은 공약입니다. 제주를 떠나 다른 지방이나 외국으로 가지 않고 제주에서 잘 살 수 있도록 공공부문에서 일자리 1만개를 창출해 청년들이 고향 제주에서 꿈과 희망을 이룰 수 있도록 하겠다 이런 취지로 만들어진 공약이었습니다. <오유진 앵커> 그러면 1만개 창출 공약 어떻게 진행되고 있습니까? <허은진 기자> 5년짜리 계획인데 3년이 지난 지난해까지 목표의 절반을 채 달성하지 못했습니다. 세부적으로 살펴보면 2,500명 채용을 목표로 하고 있는 공무원 채용은 그나마 순항중입니다. 공기업과 출자출연기관의 경우 코로나19 등의 여파로 채용 규모가 줄면서 수치가 좀 낮은 편입니다. 5천명을 목표로 한 공공사회서비스 일자리가 가장 높은 달성률을 보이고 있는데요. 더 세부적으로 보면 유치원 보조교사 일자리가 2천개 이상으로 집계되고 있습니다. <오유진 앵커> 그러면 제주에 '2천명'이 넘는 '정규직' 유치원 보조교사 일자리가 창출됐다는 이야기입니까? <허은진 기자> 그건 아닙니다. 저도 같은 질문을 했는데 일자리는 '명'이 아니라 '개'로 세야한다는 답변을 받았습니다. 그러니까 1명의 어린이집 보조교사가 같은 해에 다른 어린이집으로 이직을 하면 2개의 일자리가 신규 창출되는 것으로 집계가 되고 있는 겁니다. 다시 말하면 2천명이 채용된게 아니라 어린이집 보조교사의 일자리 이동이 2천 건이 있었다고 보시면 됩니다. 그만큼 일자리 환경이 열악하다는 이야기인데 비교적 안정적인 정규직으로 집계하는 것은 무리라는 지적도 있습니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 일자리 정책이 목표 달성에만 치우쳐져 있다는 생각이 듭니다. 다시 본론으로 돌아와서 제주의 청년 일자리 정책, 잘 진행되고 있는게 맞습니까? <허은진 기자> 수치에만 집중하다 보니까 일자리의 질 개선과 사후관리 등은 손을 놓고 있는데 그래서 빛좋은 개살구라는 평가를 받기도 합니다. 취재를 하며 만났던 취업준비생 대부분은 이런 일자리 정책이 있는지 몰랐고 체감할 수 없다고 답했습니다. 특히 자신이 원하는 양질의 일자리를 찾아 제주를 떠날 의지를 갖고 있는 취준생들도 어렵지 않게 만날 수 있었습니다. 단순히 일자리를 창출만하는 것이 아니라 좋은 일자리를 발굴하고 다양한 일자리가 조성될 수 있는 환경을 갖추는게 필요 할 것 같습니다. <오유진 앵커> 여기까지 듣겠습니다.
  • 2021.04.21(수)  |  허은진
KCTV News7
05:07
  • [포커스 취재수첩] 우후죽순 전동킥보드…관리 대책은?
  • <오유진 앵커> 네. 이번주 카메라 포커스는 급증하는 전동 킥보드 수요에 따른 부작용 취재했습니다. 취재기자와 좀 더 자세히 얘기 나눠 보죠. 문수희 기자, 요즘 길을 가다보면 전동킥보드가 많이 보이는 것 같아요. <문수희 기자> 네, 저도 취재를 하면서 한번 이용을 해봤는데, 대여 방법도 간단하고 가격도 부담이 없어서 편하더라고요. 대중교통을 타긴 애매한 거리를 이동할 때 많이 이용한다고 합니다. 화면에 띄워진 지도를 보실까요? 이게 모 업체에서 운영하고 있는 현황인데, 거의 도내 모든 곳에 배치가 된 것을 확인할 수 있습니다. <오유진 앵커> 편리한 이동수단인 건 맞는것 같은데... 그런데 운용하는 면에서 많은 문제점을 안고 있는데요... 우선 세워두는 장소부터 문제가 되고 있죠? <문수희 기자> 그렇습니다. 인도, 주차장 할 것 없이 곳곳에서 방치된 킥보드를 쉽게 볼 수 있었는데요. 편리한 대여와 반납 방식에서 발생하는 부작용이었습니다. 어디서든 대여와 반납이 가능하다는 건 킥보드를 어디에 두든 제재가 없다는 거 거든요. 그렇다보니 애꿎은 보행자들이 불편을 겪고 안전사고 문제가 잇따르고 있습니다. <오유진 앵커> 새로운 변화에 제도가 쫓아가지 못하는게 가장 큰 문제군요? <문수희 기자> 네 현재는 관련된 조례나 법이 마련돼 있지 않아서 대부분 업체에서도 관리는 뒷전인 상탭니다. 유일하게 도내에서 한 업체가 굉장히 모범적으로 관리를 하고 있었는데요 . 이 업체의 경우 이용자들의 불편을 감안하고 대여와 반납존을 지정해 운영하고 있습니다. 정해진 장소가 아니면 반납을 불가능하게 제한하고 있어서 방치되는 문제를 최소화 하고 있었습니다. 또, 비가 오는 날에는 트럭으로 수거를 하면서 안전사고를 예방하고 있었습니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 모든 사업자가 이같이 관리하면 좋을 텐데, 이 문제는 사업자에게만 떠넘길 수는 없는 거잖아요. 관련 제도가 마련돼야 할 텐데요. <문수희 기자> 네 다른 지자체에서는 관련된 제도 마련에 속도를 내고 있습니다. 서울시의 경우 전동킥보드 운영 업체와 협의해 관리에 대한 여러 가이드라인을 정했는데요. 먼저 횡단보도나 인도, 지하철역의 진출입로에는 세워둘 수 없는 규정을 마련했고요. 또 점자블록이나 소방시설 5m 이내에 구역에도 주차를 제한했습니다. 이같은 내용을 조례로 지정해 개정작업을 진행하고 있습니다. 이에 반해 제주도는 전동킥보드를 관리할 부서 조차 지정하지 않고 있어서 상당히 뒤쳐진 상황이라서 빠른 대안 마련이 필요해 보입니다. <오유진 앵커> 네. 여기까지 듣겠습니다. 수고했습니다.
  • 2021.04.15(목)  |  문수희
KCTV News7
07:10
  • [포커스 취재수첩] 발길에 시름하는 오름... 훼손 가속화
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 오름의 심각한 훼손실태를 취재했습니다. 인기가 좀 있다하면 영락없이 훼손되고 있는데요... 관련 내용 취재한 김경임 기자와 좀더 들어가 보겠습니다. 앞서 리포트를 보니까 오름의 훼손이 꽤 진행된 것 같던데 직접 둘러보니까 어땠습니까? <김경임 기자> 네, 특히 SNS를 통해 알려진 금오름이나 새별오름 등에 사람들이 몰리며 훼손이 빨라지고 있습니다. 훼손이 꽤 진행돼 육안으로도 확인이 가능할 정도였는데요. 다음 사진을 좀 보시겠습니다. 다른 장소처럼 느껴지시겠지만 이 두 사진은 모두 금오름의 분화구입니다. 예전에는 풀이 무성한 분화구 안에 개구리들이 살기도 했었는데요. 현재는 사진을 직접 보시는 것처럼, 붉은 송이층이 드러나고 개구리도 사라져버려서 예전 모습을 찾아보기 어렵습니다. KCTV 영상 데이터베이스 자료를 통해 10년 전과 현재의 오름의 모습을 비교해본 결과, 10년 사이 주변 식생이 사라져 버리거나 능선이 사라지는 등 오름이 빠르게 훼손되고 있어 무척 안타까웠습니다. <오유진 앵커> 그렇군요. 사진을 보니 10년 전과 비교했을 때 많이 훼손돼 있다는데. 오름이 왜 이렇게 훼손된 겁니까? <김경임 기자> 네, 오름이 훼손된 이유 가운데 하나는 바로 답압인데요. 답압은 쉽게 말해서 사람들이 발로 땅을 밟는 힘을 말합니다. 제주의 오름은 대부분 화산석인 송이로 이뤄져있는데, 송이의 특성상 발로 압력이 가해지면 부서져 가루가 되고 그게 공중으로 날리며 점차 본래의 모습을 잃게 되는 겁니다. 지난해 오름 모니터링 보고서에 따르면 하루에 8백여 명이 새별오름을 찾고 있습니다. 그러다보니 오름이 견딜 수 있는 압력을 넘어서게 되면서 결국 훼손이 점점 빨라지는 겁니다. <오유진 앵커> 행정에서 보호대책으로 휴식년제를 시행하거나 오름 보호를 위한 관련 조례도 마련하지 않았습니까? <김경임 기자> 네, 맞습니다. 행정에서는 훼손이 심한 오름은 휴식년제를 통해 출입을 전면 통제하고 있습니다. 이후 근본적인 해결책이 되지 못 한다는 지적이 일면서 지난 2017년에는 오름 보호 관련 조례를 만들긴 했는데요. 하지만 문제는, 조례에 오름 안에서의 금지 행위에 대한 구체적인 내용이 없다는 겁니다. 특히 탐방객 수는 물로, 오름 안에서 제한되는 행위, 이에 대한 처벌 조항도 없다보니, 사실상 법적 제재를 할 수 없어 껍데기만 있는 상황입니다. <오유진 앵커> 네, 그렇다면 오름 보호 계획 앞으로 어떻게 개선돼야하나요? <김경임 기자> 네, 현재는 휴식년제 말고는 사실상 대안이 없는 상황입니다. 전문가들은 사전에 충분한 탐방객 수 모니터링 통해 훼손되기 전 탐방인원을 제한하고 오름 탐방규칙 등을 알리는 등을 대안으로 내놓고 있습니다. 자연은 한번 망가지면 다시 본 모습을 찾기 어려운 만큼 그 가치를 잃기 전에 자연과 인간이 공존할 수 있는 대책 마련이 필요해보입니다. <오유진 앵커> 네 여기까지 듣겠습니다. 지금까지 김경임 기자였습니다.
  • 2021.04.08(목)  |  김경임
KCTV News7
05:00
  • [포커스 취재수첩] 제주 4· 3길, 개통만 하면 끝?
  • <오유진 앵커> 이번주 카메라포커스는 제주 4·3길의 부실한 관리실태를 들여다봤습니다. 취재기자와 더 깊이 들어가 보겠습니다. 변미루 기자! 먼저 4·3길을 모르는 분도 많을 것 같은데, 설명해주시죠. <변미루 기자> 네. 제주도가 4·3을 테마로 조성하고 있는 일종의 역사·관광 콘텐츠입니다. 지난 2015년 서귀포시 동광마을을 시작으로 지금까지 6개 코스를 개통했습니다. 4·3 유적지나 관련된 장소를 코스로 엮어서 탐방객들을 맞이하고 있는데요. 벌써 생긴 지 6년째에 접어들었지만, 아직 기대만큼 인지도가 높지는 않은 실정입니다. <오유진 앵커> 실제로 4·3길을 돌아보니까 어땠습니까? <변미루 기자> 저희가 취재를 하면서 6개 코스를 빠짐없이 둘러봤는데요. 전체적으로 한산해서 여유롭게 걷기는 좋았습니다. 그런데 놀랐던 건, 같은 4·3길 탐방객을 길에서 한 명도 보지 못했다는 건데요. 혹시나 마주치는 분들한테 물어보면, 여기가 4·3길인지 몰랐다는 관광객이나 올레꾼들이 대다수였습니다. 그만큼 알려지지 않았다는 거죠. 실제로 4·3길 탐방객 수를 좀 볼까요? 지난해를 기준으로 각 코스마다 연간 300에서 800명에 그쳤습니다. 하루에 한 두 명 정도 다녀간 건데요. 코로나19 이후 오히려 제2의 전성기를 맞은 올레길과는 대조적입니다. <오유진 앵커> 리포트에서 보니까 관리도 엉망이던데, 왜 이런 겁니까? <변미루 기자> 개통만 하고 관리에 손을 놨기 때문입니다. 현재 4·3길 관리는 도에서 총괄을 맡고, 마을마다 해설사를 1명에서 3명씩 배치해서 맡기고 있는데요. 이 분들이 상시 근무도 아니고, 자원봉사 형태로 예약된 분들만 안내해주는 체계거든요. 그러니까 막상 탐방객들이 4·3길을 갔을 때, 길잡이 역할을 해야 할 센터는 문이 닫혀있고, 지도 한 장 없이 탐방을 해야 하는 상황이 되는 겁니다. 그러면 적어도 길이라도 잘 돼 있어야 하는데 그것마저 안 되는, 이런 총체적인 관리 부실인 거죠. 몇몇 해설사분들은 행정에서 너무 무관심하다. 시설이 파손돼서 지원 요청을 해도 반영이 안 된다. 심지어 사비까지 들여서 안내판을 설치했다, 이런 하소연을 하기도 했습니다. <오유진 앵커> 전반적인 개선이 필요해 보이는군요. <변미루 기자> 그렇습니다. 계획적으로 관리하는 체계를 만들 필요가 있는데요. 지금처럼 해설사들한테만 맡겨놓는 게 아니라, 행정과 마을이 함께 참여하는 게 중요합니다. 그나마 관리가 되고 있는 곳들을 보면, 마을이 비교적 적극적인 곳들이거든요. 또 무엇보다 콘텐츠의 질적 수준을 높이는 게 중요한 데요. 지금처럼 4.3과 무관한 엉뚱한 코스들로 길을 채울 게 아니라, 스토리텔링을 녹여낸 경쟁력 있는 콘텐츠로 개선해야 합니다. 지금이라도 알맹이를 채워서, 4.3이라는 결코 가볍지 않는 이름을 붙인 공공의 길이, 이름뿐인 길로 남지 않길 바랍니다.
  • 2021.04.01(목)  |  변미루
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