推进大型建筑诱发交通拥挤经费分担制
김미수   |  
|  2016.08.16 09:16

推进大型建筑诱发交通拥挤经费分担制
机场和免税店、大型超市附近的道路总是被围个水泄不通。
交通难问题天天上演,但是没有出台任何控制策略,给市民和游客带来极大的不便。
大型建筑物是导致济州交通常年混乱的主要原因,根据诱发者负担原则,征收诱发交通拥挤经费的方案正在推进之中。
详细内容,请看记者周燕的报道。
   
  作为济州关口的国际机场。
  蜂拥而至的游客和车辆在机场附近每天引发激烈的交通混乱。
   
   
  《机场、免税店常年交通混乱》
  免税店也是如此,旅游大巴和私家车乱作一团,车在道路上寸步难移。
  这一带的交通难问题给周边的交通也带来不良影响,导致极大的不便。
   
  《道政府拟向大型建筑物主人征收诱发交通拥挤经费》
  济州道政府计划向导致交通堵塞的大型建筑物主人征收诱发交通拥挤经费。
  诱发交通拥挤经费是根据诱发者负担的原则,每年向总面积在1千㎡以上的建筑物主人征收一次的制度。
   
  虽然此制度已在人口达10万名以上的50多个城市里实行,但是济州却因为一部分舆论的反对,20多年以来都未得以实现。
   
  《宋圭振(音)/济州交通研究所所长》
  “市中心的单间公寓或者销售型酒店一直在建设。但是,对于车辆需求的控制手段却是空白状态。所以,对于这部分的改善非常必要。”
 负担费用为1千平方米到3千平方米的建筑物每平方米为350韩元、3千平方米到3万平方米的建筑物每平方米为700韩元、3万平方米以上的建筑物每平方米为800韩元。
  征收对象为机场和免税店,以及大型超市和剧场、旅游住宿设施等3千5百多个地方。
《金龙源?记者》
  “如果要征收诱发交通拥挤经费,预计一年可以增加20亿韩元以上的税金收入。”
   
  济州道政府为提高制度的实效性,提高征收金额,首先对大规模旅游开发企业征收济州型诱发交通拥挤经费。
   
  《康英盾(音)/济州特别自治道交通安全课课长》
  “对于引发交通难问题的人,通过承担社会和经济上的负担,利用这些经费解决交通环境改善问题。为了济州交通的通顺......“
   
   
  济州道政府计划收集市民的意见和提交条例等,于明年下半年正式开始实行。
   
   
  《周燕》《朴炳俊》
  Kctv新闻 周燕。
    대형건물에 교통유발부담금 추진
   
  공항을 비롯해 면세점과 대형마트 
  이 일대만 가면 도로가 꽉꽉 막힙니다. 
   
  그렇다고 별도의 제재 수단도 없어 
  불편이 커지고 있는데요, 
   
  제주도가 상습 교통 혼잡을 유발하는 대형 건물에
  원인자 부담 원칙에 근거해 교통유발부담금을 부과하는 
  방안을 추진하고 있습니다. 
   
  보도에 김용원 기자입니다.
   
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  제주의 관문인 국제공항. 
   
  밀려드는 관광객 인파와 차량들로 공항 일대는 일년 내내 
  매일 극심한 혼잡이 빚어집니다. 
   
   
  <공항·면세점 상습 교통 혼잡>
  면세점 역시 관광버스와 승용차들이 
  뒤엉키면서 도로가 꽉 막힙니다.
   
  이 일대 상습 교통난은 
  주변 교통 흐름에도 지장을 주면서 불편을 초래합니다. 
   
   
  <道, 대형 건물에 교통유발부담금 부과 추진>
  제주도가 교통 체증의 원인이 되는 
  대규모 건축물 소유자에게 
  교통 유발 부담금을 부과하는 방안을 추진합니다. 
   
  교통유발부담금은 원인자 부담 원칙에 근거해 
  연면적  1천㎡ 이상 건물의 
  소유자에게 해마다 1차례 부과하는 제도입니다. 
   
  이미 인구 10만 명 이상 50여개 도시에서 시행하고 있지만, 
  제주는 일부 반대 여론 탓에 20년째 추진을 못했습니다. 
   
  <인터뷰:송규진/제주교통연구소장>
  "도심형 원룸이나 분양형 호텔 이런 것들이 도심을 중심으로 
  지속적으로 건설되고 있습니다. 하지만 이에 따른 차량 수요에 대한 
  통제수단은 없는 상태입니다. 그래서 이 부분에 대한 개선이 시급하고.."


  <cg>
  부과 요금은 
  1천제곱미터에서 3천제곱미터 까지는 제곱미터당 350원
  3천제곱미터에서 3만제곱미터는 700원
  3만제곱미터 이상은 800원입니다. 
  <cg>
   
  부과대상은 
  공항과 면세점을 포함해 
  대형마트와 극장 관광숙박 시설 등 
  3천 5백 곳이 넘습니다. 
   
  <브릿지:김용원기자>
  "교통유발부담금을 부과할 경우 
  일년에 20억 이상의 세금증대효과가 나타날 것으로 예상됩니다."
   
  제주도는 제도의 실효성을 높히기 위해 
  부과 요금을 인상하고 
  대규모 관광개발 사업장에 
  우선 부과하는 제주형 교통유발부담금 도입을 추진하고 있습니다. 
   
  <인터뷰:강영돈/제주특별자치도 교통안전과장>
  "교통난을 유발하는 원인자에게 사회적 경제적 비용 부담을 통해서 
  재원을 마련하고 그 재원을 교통환경개선에 활용함으로써 제주도의 
  교통 소통의 원할함을 위해서.."


  제주도는 도민 의견 수렴과 
  조례 제정 작업 등을 거친 뒤 
  내년 하반기 본격 시행에 들어갈 예정입니다. 
   
  <주연><박병준>
  kctv뉴스 주연 입니다.
  
 
 
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