2022.03.18(금)  |  조승원
대선 이후 지역 정가가 지방선거 체제로 전환하면서 무주공산인 제주도지사에 도전하는 여야 주자들의 움직임도 빨라지고 있습니다. 이번 주 안에 유력 주자들의 출마 선언이 잇따를 계획이고 현역 교육감에 맞서는 보수 후보 단일화도 이번 주에 결론날 예정입니다. 도의원 선거전도 각 지역구마다 예비주자들이 선거전에 돌입하면서 지방선거 분위기가 고조되고 있습니다. 지방선거 현황과 전망을 조승원, 양상현 기자가 보도합니다. 이번 지방선거에서 가장 큰 관심은 무주공산인 제주도지사 자리를 누가 차지하느냐는 점입니다. 지역 정가가 지방선거 체제로 전환하며 차기 도지사를 노리는 여야 유력 주자들의 움직임도 빨라지고 있습니다. 아직까지 여당인 더불어민주당에서는 문대림 전 JDC 이사장이 가장 먼저 출마를 선언했습니다. <문대림 / 제주도지사 예비후보> "낮은 도정, 겸손한 권력으로 오직 제주, 오직 도민만을 바라보며 민생과 경제회복에 힘쓰겠습니다." 지역위원장을 사퇴하며 도지사 출마 선언이 기정사실화된 오영훈 국회의원은 이번 주 안에 출마에 대한 공식 입장을 밝힐 계획입니다. 김태석 전 도의회 의장도 오는 24일 출마 선언 기자회견을 예고했습니다. 민주당에서만 3파전의 당내 경선이 유력한 가운데 여당 지위를 앞둔 국민의힘에서는 이미 경쟁 레이스가 시작됐습니다. 문성유, 정은석 예비후보와 부임춘 전 제주신문 대표가 일찌감치 출마를 선언하고 선거전에 돌입했습니다. 이 밖에 김용철 회계사가 오는 22일 출마 선언을 예고한 가운데 허향진 도당 위원장과 고경실 전 제주시장, 장성철 전 도당위원장도 출마 선언 시기를 고심하고 있습니다. 민주당은 오는 25일까지 공천관리위원회를 구성하고 국민의힘도 이번 주 중 공천 일정과 절차 등을 마련할 계획어서 본선 주자들은 늦어도 다음 달 안에는 확정될 전망됩니다. <허향진 / 국민의힘 제주도당 위원장> "중앙당의 지침이 내려오면 당에 대한 기여도, 앞으로의 당선 가능성 등을 종합적으로 검토해서 훌륭한 분들을 공천하도록 하겠습니다." 군소정당에서는 정의당 고병수 제주시갑 지역위원장과 제주가치 박찬식 예비후보가 범진보 후보 단일화를 추진 중입니다. 제주녹색당 부순정 예비후보도 연일 정책 자료를 발표하며 얼굴 알리기에 주력하고 있습니다. 도지사 선거가 거대 양당 후보와 범진보 단일화 후보, 무소속 후보 등 최소 4명 이상의 본선 경쟁이 전망되면서 치열한 선거전을 예고하고 있습니다. KCTV뉴스 조승원입니다. 제주도지사 선거 못지 않게 교육감 선거도 지방선거의 관전 포인트 중 하나입니다. 이석문 교육감의 3선 도전이 확실시되는 가운데 보수진영에서 고창근, 김창식 예비후보간 단일화가 쟁점입니다. 당초 지난주 단일화 여론조사를 마무리하고 결과를 발표할 예정이었지만 일부 선거인단의 반발로 한 주 연기됐습니다. <바른교육연대 관계자> "수요일 오전까지 그러니까 월, 화, 수요일 빠르면 화요일까지도 가능하고 그러다 늦으면 수요일 오전까지 (여론조사)해서 수요일에 그것을 집계하면 목요일 정도에 (발표할 예정입니다.)" 보수후보 진영 쪽에서는 앞서 단일화가 불발된 김광수 예비후보와의 단일화 논의도 계속 열려 있다는 입장입니다. 이에따라 교육감 선거는 추가 단일화 여부에 따라 최대 3파전으로 치러질 전망입니다. 제주도의원 선거 경쟁도 치열하게 전개되고 있습니다. 현재 20여 명의 예비후보가 선관위 등록을 마치고 지역 주민과 접촉을 늘리며 표밭을 일구고 있습니다. 그동안 예비주자와 유권자들에게 혼란을 줬던 선거구 획정 문제도 국회 정치개혁특별위원회가 이번 주부터 논의를 재개합니다. 제주지역의 경우 인구편차 허용기준에 따라 제주시 아라동과 애월읍은 둘로 나누고, 서귀포시 정방·중앙·천지동과 서홍·대륜 선거구의 조정이 유력한 상황입니다. <송재호 / 더불어민주당 국회의원> "인구가 늘어난 지역에 대한 분구, 줄어든 지역의 통합, 그것은 정치개혁 특위에서 다루고 있고 그 부분에는 일반적인 원칙을 여야가 합의해서 가고 있습니다. 그래서 바로 속개해서 의논해서 통과되리라고 기대하고 있고요." 교육의원은 이번 지방선거에서만 선출하고 다음 선거에서는 폐지하는 일몰제가 유력하게 검토되는 상황에서 현재 7명의 예비후보가 마지막일지도 모를 선거전을 펼치고 있습니다. 지방선거 경쟁 구도가 본격적으로 펼쳐지고 있는 가운데 대선 결과에서 나타난 민심과 새로운 정부 출범 등이 선거 판도에 어떤 영향을 줄지 주목되고 있습니다. KCTV뉴스 양상현입니다.
집중진단
KCTV News7
01:56
  • [집중진단2] 렌터카 총량제…'기대 반 우려 반'
  • 앵커멘트 없습니다. 렌터카 수급조절계획을 수립하기 위한 회의가 열렸습니다. 렌터카 수급조절 위원회는 업계와 교통 전문가, 행정, 법조계 인사 등으로 구성됐습니다. 위원회는 수급조절을 위해 렌터카 총량을 설정하고 업체별 감차 계획 등을 확정했습니다. 렌터카 적정 대수는 2만 5천대로 지금보다 7천 대를 줄이는데 연말과 내년 상반기까지 각각 50%씩 감차하기로 했습니다. 업체마다 보유 대수별로 감차율을 차등 적용하는데 예를들어 2천 4백대가 등록된 업체는 감차비율 30%로 내년 상반기까지 720대를 줄여야 합니다. 제주도는 업체별 목표 대수 감차를 자진 유도할 계획입니다. 참여하지 않는 업체는 도지사 권한으로 운행제한 조치를 내리고 위반시에는 차량 한대당 과태료 10만 원씩 부과할 예정입니다. <씽크:안우진/제주도 교통정책과장> "감차에 참여하지 않는 경우가 발생하면 차량 운행 제한을 할 예정이고 법적 권한을 시행하기 보다 서로 노력해서 교통체증 문제를 해소 해나갈 계획입니다." 업계에서는 렌터카 감차로 가격 덤핑과 업체간 과당 경쟁이 근절될 수 있다는 전망이 나오고 있습니다. <씽크:렌터카 업계> "말도 안되는 가격으로 경쟁하던 것이 조금은 정상화될 수 있지 않을까 희망합니다." 반면 중대형업체들에게 지나친 규제라는 반발도 있습니다 . 차량 총량을 제한하는 것은 도지사 권한을 넘어섰다며 업체 자율에 맡겨야 한다고 주장하고 있습니다. 업계별로 상반된 반응을 보이는 가운데 제주도는 내년 초에 용역을 통해 총량제 시행 효과와 경제성 등을 분석할 계획입니다. <클로징:김용원기자> "전국 최초로 시행하고 있는 렌터카 총량제가 업계 반발 속에 성공하고 있을지 기대와 우려가 교차하고 있습니다. kctv뉴스 김용원입니다."
  • 2018.09.21(금)  |  김용원
KCTV News7
01:36
  • [집중진단1] 1조원…안 쓰고 남기고
  • 앵커멘트 없습니다 비파괴 상태로 감귤 당도 측정과 살균, 세척까지 가능한 감귤 거점 산지 유통센터. 제주도는 대정과 안덕 지역에 이 시설을 짓기로 하고 지난해 39억 원이란 예산을 편성했지만 한 푼도 쓰지 못했습니다. 이른바 전액 미집행 사업인데, 도시재생 활성화 마중물사업에 편성한 16억 원도 모두 이월됐습니다. 이처럼 예산을 한 푼도 못 쓴 사업이 76건, 예산 규모로는 500억 원이 넘습니다. 정해진 예산을 활용하지 못하고 남긴 사업도 수두룩합니다. 민군복합항 진입로 개설에는 168억 원이 책정됐지만 85%나 되는 143억 원이 해를 넘겼습니다. 대규모 사업에 필요한 토지를 미리 매입하려던 비축토지 매입 사업비도 편성된 281억 원을 다 쓰지 못하고 216억 원이나 남겼습니다. 이런 행태는 수십억 단위 정책사업비뿐 아니라 민생과 밀접한 복지 예산에서도 발견됩니다. 저소득가정 아동에게 지원되는 급식지원 사업비도 제주시는 38억 원 가운데 4억 원이나 남겼습니다. 심지어 긴급하게 지출하겠다고 편성한 예비비 가운데서도 6억 원 가량이 이월 또는 집행되지 않았습니다. 문제는 이런 예산이 해마다 증가한다는 데 있습니다. 2013년 7천 400억 원에서 2015년 1조원을 넘어 서더니 지난해에는 1조 520억 원까지 늘었습니다. 다음주 결산 심사를 앞둔 도의회 예산결산특별위원회도 이 같은 예산 이월 또는 미집행 행태를 주목하고 있습니다. < 고현수 / 제주도의회 예산결산특별위원장 > 상당히 문제가 심각한거죠. 내용을 뜯어보면 2년 연속 불용이 되는 것 등에 대해서는 경고, 주의 조치를 의회가 할 수 있는 권한이 있다는 거죠. /// 심각한 내용들이 도출됐을 경우에는 그런 권한을 분명히 행사하겠다는 것입니다. <클로징> "제주도 예산이 제대로 쓰였는지 도의회가 해마다 결산 심사를 하는데도 남는 예산은 수년째 1조원을 넘고 있습니다. 그렇다면 그 이유가 무엇인지 대안은 없는건지 이어서 김용원 기자가 짚어보겠습니다."
  • 2018.09.14(금)  |  조승원
KCTV News7
02:08
  • [집중진단2] 방만한 예산…효율성은 떨어져
  • 앵커멘트 지난해 제주도가 거둬들인 총 세입에서 총 지출을 뺀 남은 돈, 세계 잉여금은 1조 520억 원입니다. 1조원이 넘는 세계 잉여금에 어떤 항목이 있는지 살펴봤습니다. 연초 예산을 편성했지만, 연말까지 집행이 어려워 의회 승인을 받아 해를 넘기는 명시이월 예산과, 천재지변 등 불가피한 사유로 다음 해로 넘어가는 사고이월 예산. 그리고 국가에 반납해야 할 보조금과 이를 모두 제외한 순수 남은 돈, 즉 순세계잉여금으로 구성돼 있습니다. 이 가운데 이월 예산 비율이 57%를 차지하고 있습니다. 그 해 편성한 예산은 그 해 집행을 완료하는 것이 원침임에도 이렇게 수천억 원의 이월예산이 발생하는 이유를 살펴봤습니다. 지난 2012년부터 5년간 유형별 이월사유로 공사기간 부족이 23.4%로 가장 많았고 행정절차 이행 , 사업계획 변경 또는 지연, 지가 상승으로 인한 보상 지연 등이 뒤를 이었습니다. 재정계획을 세울때 예상할 수 있는 요인임에도 집행부가 충분한 검토 없이 우선 예산을 편성해 놓고 이월하는 관행이 반복되고 있습니다. 특히 민선 5기와 민선 6기를 비교하면 지가 상승 등으로 재정상황은 더 좋아졌지만, 오히려 예산 집행률은 하락하면서 복지부동, 일 안하는 공직사회라는 비판이 나오고 있습니다. <씽크:민기/제주대 교수> "(이월건수가) 3백여 건(2010년)이 9백건대(2016년)로 올라간 것이죠. 이것은 확실히 자체 재원 지방세의 증가로 인해 예산편성이 느슨하게 이뤄졌다는 얘깁니다. 그로 인해 집행도 느슨하게 이뤄지는 측면이 있습니다." 9백 건대로 올라간 것이죠 전문가들은 무엇보다 초과 세수를 최소화하고 예산 성과보고서를 통한 체계적인 예산 관리 그리고 이월 예산 규모 자체를 제한하는 법 개정도 필요하다고 강조하고 있습니다. 매년 내는 세금은 많아지는데 제 때 누려야 할 공공서비스를 제공받지 못한다면 행정에 대한 도민 불신과 불만은 커질 수 밖에 없습니다. KCTV 뉴스 김용원입니다.
  • 2018.09.14(금)  |  김용원
KCTV News7
01:36
  • [집중진단1] 1조원…안 쓰고 남기고
  • 앵커멘트 없습니다 비파괴 상태로 감귤 당도 측정과 살균, 세척까지 가능한 감귤 거점 산지 유통센터. 제주도는 대정과 안덕 지역에 이 시설을 짓기로 하고 지난해 39억 원이란 예산을 편성했지만 한 푼도 쓰지 못했습니다. 이른바 전액 미집행 사업인데, 도시재생 활성화 마중물사업에 편성한 16억 원도 모두 이월됐습니다. 이처럼 예산을 한 푼도 못 쓴 사업이 76건, 예산 규모로는 500억 원이 넘습니다. 정해진 예산을 활용하지 못하고 남긴 사업도 수두룩합니다. 민군복합항 진입로 개설에는 168억 원이 책정됐지만 85%나 되는 143억 원이 해를 넘겼습니다. 대규모 사업에 필요한 토지를 미리 매입하려던 비축토지 매입 사업비도 편성된 281억 원을 다 쓰지 못하고 216억 원이나 남겼습니다. 이런 행태는 수십억 단위 정책사업비뿐 아니라 민생과 밀접한 복지 예산에서도 발견됩니다. 저소득가정 아동에게 지원되는 급식지원 사업비도 제주시는 38억 원 가운데 4억 원이나 남겼습니다. 심지어 긴급하게 지출하겠다고 편성한 예비비 가운데서도 6억 원 가량이 이월 또는 집행되지 않았습니다. 문제는 이런 예산이 해마다 증가한다는 데 있습니다. 2013년 7천 400억 원에서 2015년 1조원을 넘어 서더니 지난해에는 1조 520억 원까지 늘었습니다. 다음주 결산 심사를 앞둔 도의회 예산결산특별위원회도 이 같은 예산 이월 또는 미집행 행태를 주목하고 있습니다. < 고현수 / 제주도의회 예산결산특별위원장 > 상당히 문제가 심각한거죠. 내용을 뜯어보면 2년 연속 불용이 되는 것 등에 대해서는 경고, 주의 조치를 의회가 할 수 있는 권한이 있다는 거죠. /// 심각한 내용들이 도출됐을 경우에는 그런 권한을 분명히 행사하겠다는 것입니다. <클로징> "제주도 예산이 제대로 쓰였는지 도의회가 해마다 결산 심사를 하는데도 남는 예산은 수년째 1조원을 넘고 있습니다. 그렇다면 그 이유가 무엇인지 대안은 없는건지 이어서 김용원 기자가 짚어보겠습니다."
  • 2018.09.14(금)  |  조승원
KCTV News7
02:08
  • [집중진단2] 방만한 예산…효율성은 떨어져
  • 앵커멘트 지난해 제주도가 거둬들인 총 세입에서 총 지출을 뺀 남은 돈, 세계 잉여금은 1조 520억 원입니다. 1조원이 넘는 세계 잉여금에 어떤 항목이 있는지 살펴봤습니다. 연초 예산을 편성했지만, 연말까지 집행이 어려워 의회 승인을 받아 해를 넘기는 명시이월 예산과, 천재지변 등 불가피한 사유로 다음 해로 넘어가는 사고이월 예산. 그리고 국가에 반납해야 할 보조금과 이를 모두 제외한 순수 남은 돈, 즉 순세계잉여금으로 구성돼 있습니다. 이 가운데 이월 예산 비율이 57%를 차지하고 있습니다. 그 해 편성한 예산은 그 해 집행을 완료하는 것이 원침임에도 이렇게 수천억 원의 이월예산이 발생하는 이유를 살펴봤습니다. 지난 2012년부터 5년간 유형별 이월사유로 공사기간 부족이 23.4%로 가장 많았고 행정절차 이행 , 사업계획 변경 또는 지연, 지가 상승으로 인한 보상 지연 등이 뒤를 이었습니다. 재정계획을 세울때 예상할 수 있는 요인임에도 집행부가 충분한 검토 없이 우선 예산을 편성해 놓고 이월하는 관행이 반복되고 있습니다. 특히 민선 5기와 민선 6기를 비교하면 지가 상승 등으로 재정상황은 더 좋아졌지만, 오히려 예산 집행률은 하락하면서 복지부동, 일 안하는 공직사회라는 비판이 나오고 있습니다. <씽크:민기/제주대 교수> "(이월건수가) 3백여 건(2010년)이 9백건대(2016년)로 올라간 것이죠. 이것은 확실히 자체 재원 지방세의 증가로 인해 예산편성이 느슨하게 이뤄졌다는 얘깁니다. 그로 인해 집행도 느슨하게 이뤄지는 측면이 있습니다." 9백 건대로 올라간 것이죠 전문가들은 무엇보다 초과 세수를 최소화하고 예산 성과보고서를 통한 체계적인 예산 관리 그리고 이월 예산 규모 자체를 제한하는 법 개정도 필요하다고 강조하고 있습니다. 매년 내는 세금은 많아지는데 제 때 누려야 할 공공서비스를 제공받지 못한다면 행정에 대한 도민 불신과 불만은 커질 수 밖에 없습니다. KCTV 뉴스 김용원입니다.
  • 2018.09.14(금)  |  김용원
KCTV News7
01:42
  • [집중진단1] 강정마을-해군 갈등
  • 월스크린입니다. 인구 2천명이 채 안되는 작은 마을에 들어선 해군기지. 이 해군기지 건설을 둘러싼 강정마을과 해군의 갈등은 10년 전으로 거슬러 올라갑니다. 당시 강정마을회는 부실한 환경영향평가와 주민 의견 수렴 없는 해군기지 사업 백지화를 주장했고, 해군은 입지선정과 사업 추진 절차에는 문제가 없다고 맞섰습니다 . 2010년 시작된 법적 다툼은 지난 2012년 대법원이 국방부의 해군기지 사업 승인 처분은 적법하다고 판결을 내리면서 논란의 마침표를 찍었습니다. 해군기지 건설과정에 법적 걸림돌은 사라졌지만, 갈등의 골은 더 깊어졌습니다. 공사를 반대하는 마을 주민과 시민단체의 저항은 거셌고, 2011년 9월, 해군의 공사방해금지 가처분신청으로 대규모 공권력이 투입되면서 주민과 반대활동가 등 40여 명이 그 날 연행됐습니다. (42명) 해군기지 공사 막바지인 지난 2015년 군 관사 반대 농성장 철거 과정에서 마을과 해군은 또 다시 충돌했습니다. 이듬해인 2016년 해군기지가 준공되면서 갈등은 일단락 되는 듯 했지만, 해군은 공사 지연으로 인한 손실을 보상하라며 마을회와 시민단체를 상대로 30억 원대 구상금 청구 소송을 제기합니다. (2016년 3월. 34억 5천만 원) 하지만 지난해 말 정부가 해군의 구상권을 철회했고, 최근에는 관함식 개최를 앞두고 해군이 강정마을회의 사과 요구를 수용하면서 10년간 평행선을 달려온 강정마을과 해군 사이에도 변화가 나타나고 있습니다. 이어서 조승원 기자가 보도합니다.
  • 2018.08.31(금)  |  김용원
KCTV News7
02:19
  • [집중진단2] 갈등 해소 전환점?
  • 김용원R 이어서 < 심승섭 / 해군참모총장 > 적절한 시기에 제가 방문해서 의사표명하는 것으로 말씀 드렸습니다. 다른 내용들도 있는데 다음에 서로 소통하고 일정을 정해서 다시 방문할 계획입니다. 강정마을회가 해군기지 건설과정에서 발생했던 갈등과 불이익에 대해 요구한 사과를 해군 수장이 전격 수용했습니다. 그동안 서면이나 공식 석상에서 유감을 표명한 적은 있지만 해군참모총장이 직접 소통과 사과 의사를 밝힌 것은 이번이 처음입니다. 강정마을회가 국제관함식 개최를 수용한 데 대한 화답으로 풀이됩니다. 해군참모총장이 사과 의사를 표명함에 따라 마을회는 최근 명예회복 분과위원회를 구성하고 활동에 들어갔습니다. 분과위원회는 해군기지 건설 과정에서 불거진 각종 문제점에 대한 진상 규명과 함께 해군 측으로부터 진정성 있는 사과를 받아내는 데 초점을 두고 있습니다. 강정마을회와 해군 간 해묵은 갈등을 풀기 위한 소통도 본격적으로 시작됐습니다. 해군 측이 비공식적으로 마을회 임원들과 만남을 갖고 국제관함식과 지원사업 등 세부 사항을 조율하는 것으로 알려지고 있습니다. 해군은 10월 10일부터 닷새 동안 제주에서 열리는 제3회 국제관함식 용역업체 선정 절차를 밟는 등 행사 준비에 속도를 내고 있습니다. 이처럼 강정마을을 둘러싼 문제가 조금씩 풀려가는 듯 보여지고 있지만 속단하기는 이릅니다. 강정마을회와 해군이 얼마만큼 진정성 있는 신뢰 관계를 구축할지, 또 얼마나 지속적으로 소통할지가 관건입니다. 국제관함식 개최만을 위한 일회성 소통과 신뢰가 아니라, 진정한 상생 관계로 가야한다는 것입니다. < 원희룡 / 제주특별자치도지사 > 단번에 풀리진 않더라도 꾸준히 대화하고 성의를 보인다면 잘 풀리리라 생각합니다. 해군기지 건설 과정에서 주민들끼리 찬반으로 갈라져 갈등과 상처만 남은 강정마을. <클로징> "해군참모총장 사과와 국제관함식 개최를 앞두면서 강정마을이 10년 넘은 갈등을 해소하는 데 있어 중대 전환점을 맞고 있습니다. KCTV 뉴스 조승원입니다."
  • 2018.08.31(금)  |  조승원
KCTV News7
02:23
  • [집중진단1] 대중교통체계개편 1년
  • 집중진단 타이틀 제주의 대중교통체계가 바뀐지 1년이 됐습니다. 30년 만에 이뤄진 전면개편으로 이제는 1,200원이면 어디든 갈 수 있게 됐는데요. 개편 전 제주의 버스 노선은 644개. 지금은 149개로 대폭 줄었습니다. 노선은 줄었어도 버스로 갈 수 있는 곳은 더 늘었습니다. 바로 환승 시스템 활용한건데요. 예를 들어 기존에는 노선을 많이 만들어 목적지로 향하는 버스 승객들의 수요를 충족했다면 개편 이후에는 지선과 간선으로 나눠 주요 거점으로 가는 버스를 만들고 또 다른 버스는 거점들을 도는 방식으로 했습니다. 때문에 버스 숫자는 기존 548대에서 868대로 320대 늘어났고요. 하루 운행횟수도 기존 하루 4천여 회에서 지금은 6천여 회까지 늘렸습니다. 더 많은 버스를, 보다 효율적으로 더 많이 움직여서 승객들을 구석구석으로 실어나르고 있는 셈입니다. 이렇게 대중교통 체계가 확 바뀌면서 시행초기 극심한 혼란이 빚어졌습니다. 시행초기 열흘동안 접수된 불편 민원만 2천건. 만족도도 곤두박질 칠 수밖에 없었죠. 그런데 변화가 나타났습니다. 버스개편과 함께 버스중앙차로제의 시행으로 통행속도가 향상되며 정시성이 확보되기 시작했고, 저렴한 환승시스템은 제주에서 서귀포까지도 1천200원에 갈 수 있게 해줬습니다. <인터뷰 : 강지훈 / 서귀포시 안덕면> "예전에는 버스랑 일반 차량이랑 같이 다니면서 약간 막히는 감이 있었는데 지금은 그런게 없으니까 좋은거 같아요. 버스 전용차로 ///// 생기면서 출근길이나 퇴근길에 정말 빨라진 것 같아요. " <인터뷰 : 버스 승객> " " 이러한 요인들로 버스이용객은 조금씩 늘고 있습니다. 올 상반기 기준 버스 이용객은 하루평균 17만 명. 전년 같은기간보다 하루 1만8천명 늘었습니다. 대중교통체계 개편으로 여러 긍정적인 신호가 나타나고 있는 겁니다. 하지만, 과연 수백억 원이나 들인 성과가 고작 이뿐이냐 하는데는 논란이 있습니다. 따라서 앞으로의 과제는 이러한 긍정적인 신호를 어떻게 실제 수송분담률 상승으로 연결시킬까 하는건데요. 보다 자세한 내용은 김용원 기자가 이어서 짚어봤습니다.
  • 2018.08.24(금)  |  나종훈
KCTV News7
02:12
  • [집중진단2] 인프라 확충…재원 부담은?
  • 앵커멘트 없습니다. 개편 1년 동안 버스 노선은 단순화됐고, 버스 대수가 늘면서 교통망은 이전보다 더 촘촘해졌습니다. 제주도는 이제 대중교통 인프라를 확충하는데 역점을 두고 있습니다. 도입 이후 버스 교통흐름이 나아진 중앙차로제를 확대 운영하기 위해 설계용역을 진행하고 있습니다. 국립제주박물관부터 노형동 월산마을까지 약 11km 구간이 해당됩니다. 그동안 잠잠했던 복합환승센터 건립계획도 구체화합니다. 대천동 교차로 1만 6천여 제곱미터와 안덕면 동광 육거리 1만 5천 제곱미터가 대상지로 다음달부터 실시설계 용역에 들어갑니다. 문제는 예상보다 과도한 재정이 투입된다는 점입니다. 올해만 해도 당초 소요 예산은 940억 원 안팎이었지만, 버스 준공영제 손실 보상비와 유류비 인상분 추가 보전, 공영버스 운전원 추가 채용에 따른 인건비 등으로 실제로는 1천 4백억원이 넘고 있습니다. 여기에 앞서 언급한 인프라를 시설하려면 수백억 원이 더 들어갑니다. 돈먹는 하마다, 꼭 필요한 사업이다. 세금을 내는 도민들 사이에서도 의견이 분분합니다. <씽크:이영자/제주시 이도동> "(횡단보도를) 넘어오지 못해서 버스 못 탈 때도 있어요. 뭐 때문에 이렇게 이중으로 돈 들였나 생각드는데 또 확대하려고 해. 이정도면 충분하지." <씽크:> "대중교통은 특성상 시민의 발이 되는 것이기 때문에 사업성을 꼭 따져서 할 수는 없는 것이다." 도의회는 준공영제 운영비 등 대중교통 사업에만 매년 1천 5백억 원에 가까운 지방비를 부담하는 것에 여전히 부정적인 입장입니다. <씽크:박원철/제주도의회 환경도시위원장> "정책의 긍정적인 측면도 있긴 하지만 과도하게 재정이 투입되는 부분들 특히 논란이 되는 중앙차로제 확대 부분은 좀 더 심도있게 검토해야 될 것 같습니다." 사업 우선순위를 정해 예산을 반영하고 정부 매칭 사업 등으로 재원을 다양화해야 한다는 목소리도 높아지고 있습니다. <클로징:김용원기자> "앞으로 추진되는 대중교통 사업에는 막대한 재원이 들어가는 만큼, 국비나 기금 확보를 통해 지방재정 부담을 최소화하는 노력들이 필요해 보입니다. kctv뉴스 김용원입니다."
  • 2018.08.24(금)  |  김용원
KCTV News7
02:23
  • [집중진단1] 대중교통체계개편 1년
  • 집중진단 타이틀 제주의 대중교통체계가 바뀐지 1년이 됐습니다. 30년 만에 이뤄진 전면개편으로 이제는 1,200원이면 어디든 갈 수 있게 됐는데요. 개편 전 제주의 버스 노선은 644개. 지금은 149개로 대폭 줄었습니다. 노선은 줄었어도 버스로 갈 수 있는 곳은 더 늘었습니다. 바로 환승 시스템 활용한건데요. 예를 들어 기존에는 노선을 많이 만들어 목적지로 향하는 버스 승객들의 수요를 충족했다면 개편 이후에는 지선과 간선으로 나눠 주요 거점으로 가는 버스를 만들고 또 다른 버스는 거점들을 도는 방식으로 했습니다. 때문에 버스 숫자는 기존 548대에서 868대로 320대 늘어났고요. 하루 운행횟수도 기존 하루 4천여 회에서 지금은 6천여 회까지 늘렸습니다. 더 많은 버스를, 보다 효율적으로 더 많이 움직여서 승객들을 구석구석으로 실어나르고 있는 셈입니다. 이렇게 대중교통 체계가 확 바뀌면서 시행초기 극심한 혼란이 빚어졌습니다. 시행초기 열흘동안 접수된 불편 민원만 2천건. 만족도도 곤두박질 칠 수밖에 없었죠. 그런데 변화가 나타났습니다. 버스개편과 함께 버스중앙차로제의 시행으로 통행속도가 향상되며 정시성이 확보되기 시작했고, 저렴한 환승시스템은 제주에서 서귀포까지도 1천200원에 갈 수 있게 해줬습니다. <인터뷰 : 강지훈 / 서귀포시 안덕면> "예전에는 버스랑 일반 차량이랑 같이 다니면서 약간 막히는 감이 있었는데 지금은 그런게 없으니까 좋은거 같아요. 버스 전용차로 ///// 생기면서 출근길이나 퇴근길에 정말 빨라진 것 같아요. " <인터뷰 : 버스 승객> " " 이러한 요인들로 버스이용객은 조금씩 늘고 있습니다. 올 상반기 기준 버스 이용객은 하루평균 17만 명. 전년 같은기간보다 하루 1만8천명 늘었습니다. 대중교통체계 개편으로 여러 긍정적인 신호가 나타나고 있는 겁니다. 하지만, 과연 수백억 원이나 들인 성과가 고작 이뿐이냐 하는데는 논란이 있습니다. 따라서 앞으로의 과제는 이러한 긍정적인 신호를 어떻게 실제 수송분담률 상승으로 연결시킬까 하는건데요. 보다 자세한 내용은 김용원 기자가 이어서 짚어봤습니다.
  • 2018.08.24(금)  |  나종훈
KCTV News7
02:12
  • [집중진단2] 인프라 확충…재원 부담은?
  • 앵커멘트 없습니다. 개편 1년 동안 버스 노선은 단순화됐고, 버스 대수가 늘면서 교통망은 이전보다 더 촘촘해졌습니다. 제주도는 이제 대중교통 인프라를 확충하는데 역점을 두고 있습니다. 도입 이후 버스 교통흐름이 나아진 중앙차로제를 확대 운영하기 위해 설계용역을 진행하고 있습니다. 국립제주박물관부터 노형동 월산마을까지 약 11km 구간이 해당됩니다. 그동안 잠잠했던 복합환승센터 건립계획도 구체화합니다. 대천동 교차로 1만 6천여 제곱미터와 안덕면 동광 육거리 1만 5천 제곱미터가 대상지로 다음달부터 실시설계 용역에 들어갑니다. 문제는 예상보다 과도한 재정이 투입된다는 점입니다. 올해만 해도 당초 소요 예산은 940억 원 안팎이었지만, 버스 준공영제 손실 보상비와 유류비 인상분 추가 보전, 공영버스 운전원 추가 채용에 따른 인건비 등으로 실제로는 1천 4백억원이 넘고 있습니다. 여기에 앞서 언급한 인프라를 시설하려면 수백억 원이 더 들어갑니다. 돈먹는 하마다, 꼭 필요한 사업이다. 세금을 내는 도민들 사이에서도 의견이 분분합니다. <씽크:이영자/제주시 이도동> "(횡단보도를) 넘어오지 못해서 버스 못 탈 때도 있어요. 뭐 때문에 이렇게 이중으로 돈 들였나 생각드는데 또 확대하려고 해. 이정도면 충분하지." <씽크:> "대중교통은 특성상 시민의 발이 되는 것이기 때문에 사업성을 꼭 따져서 할 수는 없는 것이다." 도의회는 준공영제 운영비 등 대중교통 사업에만 매년 1천 5백억 원에 가까운 지방비를 부담하는 것에 여전히 부정적인 입장입니다. <씽크:박원철/제주도의회 환경도시위원장> "정책의 긍정적인 측면도 있긴 하지만 과도하게 재정이 투입되는 부분들 특히 논란이 되는 중앙차로제 확대 부분은 좀 더 심도있게 검토해야 될 것 같습니다." 사업 우선순위를 정해 예산을 반영하고 정부 매칭 사업 등으로 재원을 다양화해야 한다는 목소리도 높아지고 있습니다. <클로징:김용원기자> "앞으로 추진되는 대중교통 사업에는 막대한 재원이 들어가는 만큼, 국비나 기금 확보를 통해 지방재정 부담을 최소화하는 노력들이 필요해 보입니다. kctv뉴스 김용원입니다."
  • 2018.08.24(금)  |  김용원
KCTV News7
01:59
  • [집중진단1] 녹지병원 공론조사
  • 앵커멘트 없습니다. 서귀포 헬스케어타운에 47개 병상 규모로 건물을 준공한 녹지국제병원. 지난 2015년 12월 보건복지부로부터 병원 설립을 허가받아 준공한 지 1년이 넘었지만 아직 개원하지 못하고 있습니다. 제주도로부터 최종 개원 허가가 나오지 않았기 때문입니다. 병원 개원에 대한 찬반 대립이 깊은데다 의료계에서도 의견이 엇갈리며 결국 공론화 절차를 밟고 있습니다. 지난 4월 구성된 숙의형 공론조사위원회는 두 차례 도민토론회를 가진 데 이어 이번주부터는 도민 3천명을 대상으로 여론조사에 들어갔습니다. 여론조사에서는 녹지병원 개설 허가 또는 불허에 대한 입장과 함께 그 선택에 대한 이유, 내국인 이용 허가 여부, 다른 해외 자본의 병원설립 신청 허가 여부 등 8개 항목을 묻고 있습니다. 1차 여론조사가 마무리되면 찬성, 반대, 유보 의견이 나온 비율에 맞춰 200명 규모로 도민참여단을 구성합니다. 도민참여단은 3주 동안 워크숍 같은 숙의 프로그램을 통해 의견을 모으게 됩니다. 공론조사위원회는 이 의견을 토대로 다음달 중순쯤 공론조사 결과를 담은 권고안을 도지사에게 제출할 예정입니다. < 허용진 / 숙의형 공론조사위원장 > 도민 여러분의 적극적인 참여로 올바른 공론 형성을 통해서 지역사회의 통합은 물론 지역 현안을 원만히 해결하고... 국내 처음 시도하는 외국인 영리병원에 지방자치단체로서는 처음 실시하는 공론조사까지 거치고 있는 녹지국제병원. <클로징> "이번 공론조사가 녹지병원 개원에 결정적인 변수인 만큼 그 결과에 따른 영향도 적지 않을 것으로 전망됩니다. 이어서 이정훈 기자가 각각의 결과에 따른 파장을 짚어보겠습니다."
  • 2018.08.17(금)  |  조승원
위로가기
실시간 많이 본 뉴스
로고
시청자 여러분의 소중한
뉴스 제보를 기다립니다.
064 · 741 · 7766
제보하기
뉴스제보
닫기
감사합니다.
여러분들의 제보가 한발 더 가까이 다가서는 뉴스를 만들 수 있습니다.
로고
제보전화 064·741·7766 | 팩스 064·741·7729
  • 이름
  • 전화번호
  • 이메일
  • 구분
  • 제목
  • 내용
  • 파일
제보하기