2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • 도의회 예산 심사…환경도시위 생중계 (26일 아침)
  • 제주도의회가 오늘도 정례회를 속개하고 제주도와 교육청의 내년 예산안 심사를 이어갑니다. 환경도시위원회를 비롯한 4개 상임위원회는 제주도와 교육청이 제출한 내년 예산안에 대해 소관 부서를 상대로 예산 심사를 벌입니다. 환경도시위원회는 특히 제주시와 서귀포시의 도시건설국, 안전자치행정국, 안전총괄과 등의 예산을 심사하게 됩니다. KCTV 제주방송은 오늘 오전 10시부터 환경도시위원회 예산 심사 실황을 생중계합니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • " '1국 2조세' 체제 제주에 허용해야"/특별자치도 개선 세미나, 오늘 국회
  • 제 5단계 제도개선안을 다룬 제주특별법 개정안이 다음달 국회에 제출될 예정인 가운데, 제주특별자치도 제도개선을 논의하기 위한 세미나가 오늘 국회 헌정기념관에서 열렸습니다. 제주출신 강창일.김우남.김재윤 의원과 제주도, 도의회가 공동 주최한 세미나에서는 제주특별자치도가 출범한 지 8년이 지나고 있지만, 정책적 체감도는 여전히 낮다는 지적이 나왔습니다. 김동욱 제주대 교수는 중앙부처의 공무원들에게 1국 2조세 체제를 용인하는 자세가 확립되지 않는 한, 특별자치도 성공은 불가능해 보인다며 인식전환과 함께 과감한 1국 2조세 체제를 위한 중앙정부의 과감한 권한 이용이 필요하다고 주장했습니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • "제주시, 1차산업 예산 확보 노력 미흡"
  • 한-중 FTA가 타결되는 등 시장개방이 이어지고 있지만 1차산업을 살리려는 제주시의 대응이 미흡하다는 지적이 나왔습니다. 제주도의회 농수축경제위원회가 제주시 소관 내년 예산을 심사하는 자리에서는 1차산업 예산이 감소하는 문제가 도마에 올랐습니다. 좌남수 의원은 제주시 농정과 예산이 최근 3년 동안 10여억 원씩 줄어들고 있고, 내년 예산의 경우 서귀포시 감귤농정과보다 130억 원 적다고 강조했습니다. 좌 의원은 해양수산 예산도 제주시가 서귀포시보다 34억 원이 적다면서 한-중 FTA 타결 등으로 1차산업 분야의 고전이 예상됨에도 제주시의 예산을 확보하려는 노력은 부족하다고 지적했습니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • 예산편성 '입맛대로' … 선심성 논란
  • 누군가에게 선심 쓰듯 주는 돈을 흔히 선심성 예산이라고 하는데요, 제주도가 도의회에 제출한 예산 가운데 일부가 선심성이었다며 자의적으로 집행하지 않겠다고 밝혀서 논란이 일고 있습니다. 그런데 성격이 비슷한 다른 예산의 경우 적극적으로 필요하다는 입장이어서 선심성 예산에 대해 이중적인 잣대를 들이대고 있습니다. 조승원 기자가 보도합니다. 선진교통인프라 구축 정책에 대한 제주도의 내년 예산 목록입니다. 전세버스 운전자 등 안전운전 체험교육 연수에 민간경상사업보조로 8천 400만 원이 편성돼 있습니다. 세부사업 설명서에는 전세버스 운전자 등 250명을 대상으로 대중교통 선진지 연수라는 내용도 담겨 있습니다. 이를 심사한 도의회 환경도시위원회는 선심성 예산이라고 지적했습니다. <신관홍 의원> 장본인들이 요구하니까 선심성이 아니어서 주고, 그런겁니까? <송진권 국장> 죄송한 말씀 드리는데, 지사님께 지적을 받았습니다. 이미 예산안을 제출한 다음에 최종 검토할 때 (집행하지 않기로 결정했습니다.) 그런데 이 답변이 더 큰 문제가 됐습니다. 제주도가 예산 편성을 마무리해 도의회에 제출한 상황에서 자의적인 판단에 따라 집행하지 않아도 되느냐는 것입니다. <김태석 의원> 집행하는 게 마땅한거지, 예산 편성서가 휴지조각이예요? 지사 말 한마디에 편성된 예산이 집행안된다면 뭐하러 편성하고 심사해요? <현우범 의원> 수정 예산을 제출하는 게 예의죠? 에산안을 제출해놓고 의회가 심의 중인데 '이거는 집행하지 말라' 그러면 예산 심의할 필요가 있어요? 반면, 제주도는 간판개선 선진지 견학 등 여비를 포함해 2천만 원이 편성돼 선심성이라는 지적을 받은 간판 디자인 학교운영에 대해서는 필요성을 적극적으로 강조했습니다. <송진권 국장> 간판이 제대로 규격화된 지역, 홍대 주변이나 LED 엑스포를 참관한다던지 선진지 견학하는 쪽으로 해서 2박 3일 하는데... 제주도가 선심성 예산에 대해 이중적인 잣대를 들이대면서 객관적이고 공정한 예산 편성이었는지 의구심을 낳고 있습니다. KCTV 뉴스 조승원입니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • '용역비 과다·건설교통 예산 감소' 쟁점
  • 제주도의회가 내년 예산안 심사를 이어가는 가운데, 환경도시위원회에서는 각종 용역비가 과다하게 편성된 반면 건설교통 예산은 대폭 축소한 점이 도마에 올랐습니다. 의원들은 제주도 국제자유도시건설교통국에 대한 내년 예산안 심사에서 제2차 국제자유도시종합계획 추진상황 전문기관 평가 용역과 유니버설 디자인 적용 가이드라인 마련 용역 등에 모두 9억 8천만 원을 편성했는데, 일부 용역은 시기적으로 적절하지 않고 통합 발주도 가능하다고 지적했습니다. 또 제주도 전체 예산이 지난해와 비교했을 때 6% 정도 늘었는데, 건설교통에 관련된 예산은 18% 가량 감소했다며 지역주민의 민원에 제대로 응하기 어려울 것으로 우려된다고 주장했습니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • 일부 예산 자의적 미집행 결정 '논란'
  • 제주도가 내년 예산을 도의회에 제출해 놓고 편성된 예산의 일부를 임의적으로 집행하지 않겠다는 방침을 세워 논란이 되고 있습니다. 제주도의회 환경도시위원회는 오늘 국제자유도시건설교통국 소관 내년 예산을 심사하는 자리에서 전세버스 운전자에 대한 선진지 연수 등으로 편성된 1억 3천만 원에 대해 선심성 예산이라고 지적했습니다. 그러자 제주도는 예산안을 제출한 뒤 검토 과정에서 도지사로부터 문제가 있다는 지적을 받아 이 예산은 집행하지 않기로 했다고 답했습니다. 이에 대해 의원들은 이미 제출된 예산을 마음대로 집행하지 않겠다는 것은 의회의 예산 심사를 무시하는 것이라며 수정 예산안을 제출했어야 했다고 비판했습니다.
  • 2014.11.25(화)  |  조승원
  • 준공공임대주택 8채 첫 공급
  • 올해부터 도입된 준공공임대주택이 제주지역에 처음으로 공급됩니다. 제주시는 올해 준공공임대주택 사업자 3명을 선정하고 아라동과 오등동에 준공공임대주택 8가구를 공급합니다. 준공공임대주택은 지자체나 LH 등을 제외한 민간사업자가 공급하는 임대주택으로 10년 이상 장기 임대를 하는 대신 임대인에게는 취득세와 양도세 등 세제 감면혜택이 주어집니다.
  • 2014.11.25(화)  |  김용원
  • 서귀포시, 위생불량 일반음식점 17곳 적발
  • 서귀포시가 일반음식점 운영 실태를 점검해 위반업소 17개소를 적발했습니다. 서귀포시는 지난 10일부터 열흘 동안 지역내 호프집과 소주방 등 일반음식점 60여 곳을 점검한 결과 위생기준과 영업장 시설 기준을 위반한 업소 17개소를 적발해 영업정지 등의 행정처분을 내렸습니다. 서귀포시는 연말까지 술을 판매하는 업소를 중심으로 청소년 고용이나 출입 등 불법영업을 막기 위한 단속을 펼칠 예정입니다.
  • 2014.11.25(화)  |  김용원
  • "선심성 예산 증액, 이번에 확실히 단절해야"
  • 원희룡 지사가 오늘 오전 간부회의를 갖고 예산 심의 과정에서 의회가 일부 예산을 증액할 순 있지만 다만 증액되는 예산의 경우 객관적으로 타당하고 충분한 협의와 토론과정을 거쳐야 한다는 점을 강조했습니다. 특히 선심성이나 형평성에 어긋나게 증액하는 비정상적인 관행은 이번에 확실히 단절해야 한다고 밝혔습니다. 원 지사는 또 최근 국회 예결특위 소위에 가서 호소하고 있는 광역농업용수와 말 특구, 4.3 관련 예산의 경우 연초부터 숱하게 타당성을 설명한 것이라며 막판에 끼워넣기식의 증액 요청 사례와는 다르다고 말했습니다.
  • 2014.11.25(화)  |  양상현
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