2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • 일간지 주요내용
  • 오프닝> 추석이 다가왔습니다. 사실상 오늘부터 귀성행렬이 시작될텐데요... 관련 소식 먼저 보시겠습니다. <1. 제주일보 1면 추석 연휴 귀성 행렬 시작> 본격적인 귀성행렬을 앞두고 미리 제주행 항공권을 구매한 주부들과 대학생, 일부 직장인 등 귀성객들의 제주방문이 시작됐다는 기사입니다. 이번 추석연휴기간에 23만명이 제주를 찾을 것으로 예상된다고 보도하고 있습니다. <2. 한라일보 4면 추석절이라 더 서럽다> 추석을 앞두고 임금을 제대로 못 받는 사람들의 안타까운 이야기 실고 있습니다. 올들어 임금체불 신고는 1천 200여건에 이르고 있으며, 이 가운데 40여건은 아직도 해결되지 않고 있다며 건설분야 사업장의 경우 매년 체불액이 증가하고 있는 추세라고 보도하고 있습니다. <3. 제주매일 1면 드림타워 고도 낮추는 방향> 드림타워 고도문제와 관련한 해석이 분분한 가운데 녹지그룹 회장 발언에 대한 제주도의 해석이 힘을 얻고 있다는 내용 실었습니다. 녹지그룹 관계자의 말을 빌어 녹지는 중국의 국영기업인 만큼 다른나라에서 사업을 추진하며 해당 정부와 대립하면서까지 무리하게 추진하려는 의지가 없다는 입장을 다시 한번 확인했다고 보도하고 있습니다. <4. 제주신문 1면 카지노 투명한 산업으로 육성> 원희룡 지사가 발표한 카지노산업 육성 대책 실고 있습니다. 건전성 확보를 위해 감독기구 정비와 매출수익 도민 환원 방안 등을 추진하겠으며 현 제도에서는 신규허가는 없다는 입장을 밝혔다고 보도하고 있습니다. <5. 제민일보 1면 지성인의 부끄러운 민낯> 제주대학교 교수들이 배우자 또는 자녀를 연구보조원으로 참여시켜 수억원의 연구를 부당하게 지급한 사실이 확인돼 도덕성 논란이 일고 있다는 내용 실고 있습니다. 특히 제주대 교수 600명 중 210명이 복무나 연구비 문제로 주의 이상의 처분을 받은 것으로 나타났다고 보도하고 있습니다. <브릿지> 제주도는 지난 2009년부터 스마트그리드 실증사업을 추진하고 있는데요, 당시 전국적으로 많은 관심을 불러모으며 대기업들의 참여도 활발했었는데요... 지금은 어떨까요? <6. 한라일보 1면 스마트그리드 실증사업 전기차 하나뿐?> 지난 2009년부터 5개분야에 2천 500억을 투입한 스마트그리드 실증사업이 결국 전기차 보급 확산에 그쳤다고 지적하고 있습니다. 나머지 스마트그리드 실증사업에 참여했던 기업들이 실증을 위해 주택 등에 설치했던 시설 인프라를 철거해 제주를 떠났다고 보도하고 있습니다. <7. 제주일보 4면 학생들 책 놓고 걸레 잡는다> 학생들 책 놓고 걸레 잡는다... 비가 오면 교실이나 복도 천장에서 빗물이 떨어지거나 새는 누수현상을 보이는 도내 초.중.고등학교가 68곳으로 전체 학교의 37%에 이른다는 내용 다루고 있습니다. 이 때문에 감전사고는 물론 빗물에 미끄러져 다치지 않을까 하는 우려가 커지고 있다고 보도하고 있습니다. <8. 제민일보 5면 대규모 건축 분쟁 빈번> 제주시 도심지역에서 대규모 건축공사가 증가하면서 건축분쟁과 민원 또한 빈번해지고 있지만 이를 제대로 해결하거나 조정할 기구가 없어 건축행위에 따른 마찰만 커지고 있다고 지적하고 있습니다. <9. 제주매일 5면 6시 이후 제주공항 택시 무법지대> 추석을 앞두고 귀성객들 입도 행렬이 이어지면서 제주국제공항 이용객이 증가하는 가운데 공항내에 조성된 택시 승강장이 야간만 되면 무질서로 몸살을 앓고 있어 대책마련이 시급하다고 지적하고 있습니다. 오후 6시가 되면 승강장을 관리하는 인원이 퇴근해 택시 무법지대라고 보도하고 있습니다. <10. 제주일보 19면 도 재정 운영 비상등> 신문 사설입니다. 제주도의 재정 운용에 비상등이 켜졌다, 특히 자체적으로 쓸 돈이 부족하니 주민숙원사업은 엄두도 못 낸다며 세수증대방안을 강구해야 하는데, 특히 보통교부세 법정률을 상향 조정해야 한다고 강조하고 있습니다. <11. 한라일보 15면 시늉에 머무른 세계자연유산> 최근 감사위원회 감사결과 세계자연유산 종합계획이 제대로 추진되지 않고 있는 것으로 나타났다며 이를 계기로 제주도가 세계자연유산을 비롯한 트리플 크라운 관리에 관심과 노력을 기울여야 한다는 내용 실고 있습니다. <12. 제민일보 15면 시대 역행하는 교육대학> 예비 초등교사로 활동할 신입생을 성적으로만 뽑는 제주대 교육대학측의 수시모집 선발방식이 알려지면서 걱정의 목소리가 적지 않은 가운데 인성 등 기초소양을 요구하는 기업이나 사회의 요구를 충족시키지 못하기에 학생들만 피해를 입고 국가 인재양성 정책과도 배치된다고 지적하고 있습니다. <13. 오늘의 사진 - 한라일보 1면 추석 앞둔 떡집> 추석을 앞두고 연일 관련사진들이 올라오고 있는데요... 추석하면 바쁜집이 바로 떡집이죠... 제수용으로 판매할 떡이 보기만 해도 먹음직스럽습니다. 활기찬 하루 보내시기 바랍니다.
  • 2014.09.05(금)  |  양상현
  • "감귤 1번과 유통 전면 허용해야"
  • 제주도가 올해부터 감귤 1번과를 부분적으로 상품에 포함시키고 크기 구분을 단순화 하는 유통개선안을 발표했는데요. 그런데 농민들은 1번과 모두를 상품으로 출하해달라고 요구하고 있습니다. 보도에 김형준기잡니다 감귤 상품기준을 새롭게 정하는 제주도의 '감귤 품질기준 규격개선 종합대책' 발표 이후 제주도의회가 감귤농가의 의견을 듣는 자리를 마련했습니다. 그동안 비상품으로 분류돼 유통이 금지됐던 감귤 1번과가 부분적으로 상품에 포함됐지만 농민들의 표정은 화가 난 듯 딱딱하게 굳은 모습입니다. 상품에 포함되는 1번과를 49~51mm로 제한한 제주도의 안이 현실과 동떨어진다는 것입니다. 대다수 농민들은 감귤 1번과가 생산량의 상당한 비중을 차지하는 만큼 부분허용이 아닌 모든 감귤 1번과가 상품에 포함돼야 한다고 입을 모았습니다. <싱크 : 양윤경 / 감귤농가(신례리)> "감귤농가의 절대적인 의견은 47mm 그대로 1번과를 허용하는 것이 아닌가 생각하면서 기준을 5단계로 줄일거면 기존 1번과를 포함해야…" <오창학 / 감귤농가(토평동)> "47~48mm를 비상품으로 분류하면 그중에 90%는 다시 시장으로 유통될 것이다." 감귤농가의 이같은 여론과는 반대로 제주도가 기존 결정을 고수할 뜻을 내비치자 고성이 오가기도 했습니다. <싱크 : 양치석 / 제주도 농축산식품국장> "기준을 47mm로 하나 49mm로 하나 소득에는 크게 변화가 없을것으로 보고 지금이 아닌 2,3년 지켜봐야한다. 어려운 정책 결정할 때는 리더쉽도 필요하기 때문에 그런 부분은 이해해달라" <싱크 : 변용수 / 감귤농가(서홍동) > "아니 47mm 생산자들이 원하는데 왜 그것을 안해주나.. 그것이 문제가 있는것이 아닌가?" 모든 1번과를 상품에 포함해달라는 농민과 일부만 상품으로 포함하겠다는 제주도. <클로징 : 김형준 기자> "제주도와 감귤농가가 뚜렷한 입장차를 보이고 있는 가운데 상품에 포함되는 1번과 규격이 어떻게 정해지는지에 대한 관심이 쏠리고 있습니다. KCTV뉴스 김형준 입니다."
  • 2014.09.04(목)  |  김형준
  • '입법로비 의혹' 김재윤 의원 내일(5일) 기소
  • 입법로비 혐의로 구속된 새정치민주연합 김재윤 의원이 내일(5일) 재판에 넘겨질 전망입니다. 서울중앙지검은 입법로비 의혹이 불거진 김재윤 의원을 내일 구속 기소하기로 했습니다. 김 의원은 서울종합예술학교로부터 '직업'이라는 단어를 학교 이름에서 뺄 수 있도록 관련 법안을 발의해주는 대가로 5천만 원을 받은 혐의를 받고 있습니다. 김 의원은 국회 비회기 기간이던 지난달 21일 영장심사를 받고 구속돼 서울구치소에 수감돼 있습니다.
  • 2014.09.04(목)  |  조승원
  • 신세대 공무원 '플러스 토론회' / 오늘 오후 제주도청 4층 대강당
  • 원희룡 제주도지사와 30~40대 젊은 공무원 간 소통의 장인 '플러스 토론회'가 오늘(4일) 오후 제주도청 대강당에서 열렸습니다. 토론회에는 간부 공무원 참석을 배제하고, 1970년에서 80년대에 출생한 젊은 공무원 10여 명이 패널로 참여한 가운데 자유로운 분위기 속에서 진행됐습니다. 패널들은 견문을 넓히는 차원에서 유관기관 파견 기회를 확대해 주고, 회의 자료를 줄여 달라고 제안하는 한편 야근에 대한 부담감을 토로하기도 했습니다. 이에 원 지사는 젊은 공무원들의 의견을 적극 수용해 실천 가능한 방향으로 방안을 찾겠다고 말했습니다.
  • 2014.09.04(목)  |  조승원
  • 카지노 감독기구 설치...대형 카지노 수용?
  • 제주도가 카지노 산업이 건전성을 확보하기 위해 감독기구를 설치하고 법과 제도를 정비합니다. 회계의 투명성을 확보하고 소유권 양도.양수, 운영기간 갱신 기준 마련 등 카지노와 관련된 기준과 규제를 국제적인 수준으로 마련한다는 복안입니다. 하지만 이같은 움직임은 대형 카지노 수용을 준비하는 것이라는 분석도 나오고 있습니다. 여창수 기자가 보도합니다. 카지노 산업을 전반적으로 관리.감독할 기구가 설립됩니다. 제주도는 현재 도내 카지노에 대해 적지않은 문제를 안고 있다고 보고 있습니다. 매출누락과 탈세 등이 공공연하고, 블랙게임 등으로 제주관광의 이미지가 훼손되고 있다고 진단했습니다. 이런 문제를 근본적으로 해결하는 전담기구가 설립되고, 이를 위한 법과 제도가 정비됩니다. 씽크>원희룡 제주특별자치도지사 "감독기구를 설립한다든지, 지역에 대한 경제적 기여 이런부분들은 조례로 정비할수 있는데, 자격제도 영업권에 대한 새로운 제한, 조세항목이나 조세비율을 높인다든지 과태료나 벌칙을 신설하는 것은 중앙정부에 의해서 법률로 정해져야 한다. 제주도가 집중하는 분야는 크게 네가지. 첫째 카지노의 건전성을 확보하기 위해 감독기구를 설치하고, 둘째 허가, 양도.양수, 갱신제도의 정비와 행정처분 기준 정립, 셋째 종사원과 전문모집인 등록제 도입, 넷째 매출수익을 도민에 환원시키기 위한 조세납부 및 지역경제기여방안 등입니다. 이같은 조치를 통해 지금 운영중인 카지노 업계의 부조리를 해소하고, 더 나아가 제주의 진출을 희망하는 국제 카지노 업계에도 이른바 가이드 라인을 제시하는 효과도 노리고 있습니다. 씽크> 원희룡 제주특별자치도지사 국제적인 기준에 맞춰서, 불투명하거나 사각지대로 방치되는 것 없이 제주의 휴양도시로서의 발전계획과 최대한 조화되도록 하는 선에서 우리가 보편적인 기준을 마련해 놓고 그것에 따라서 기존에 것이든지 앞으로 닥쳐오는 것이든지 모든 것을 원칙에 따라서 관리해 나가겠다. 원희룡 지사는 자신의 임기중에 카지노 신규 허가는 결코 없다고 확언했습니다. 하지만 제도가 정비되기 이전에 양도. 양수한 운영권으로 영업을 한다면 막을 방법이 없다고 토로했습니다. 때문에 정상적인 투자와 운영, 그리고 이익의 지원환원을 제도적으로 담보하기 위해서라도 기구설립과 제도정비는 시급한 사안이라고 강조했습니다. 클로징>대규모 카지노 제주진출이 불거지는 상황에서 제주도가 카지노 관련 기구를 설립하고 제도를 정비하는 것은, 대형 카지노를 수용하기 위한 명분 마련이라는 분석도 나오고 있습니다. KCTV뉴스 여창숩니다.
  • 2014.09.04(목)  |  여창수
  • 이기승 제주시장 내정자, 감사위원 사임
  • 제주시장에 내정된 이기승 제주도 감사위원회 감사위원이 오늘(4일) 감사위원직을 사임했습니다. 이 내정자는 2009년 10월 제주도의회 추천으로 제2기 감사위원에 위촉돼 활동하다가 2012년 재위촉돼 지금까지 감사위원으로 활동해 왔습니다. 제주도 감사위원회는 이 내정자가 감사위원 사직서를 제출함에 따라 제주도에 후임 감사위원 위촉을 요청했습니다. 후임 감사위원 임기는 전임자의 남은 임기인 내년 10월 28일까지입니다.
  • 2014.09.04(목)  |  조승원
  • 카지노 '허가. 매출. 회계' 통합 관리
  • 이번 제주카지노산업의 건전한 발전을 위한 제도정비 방침에서 눈에 띄는 것은 감독기구의 설치입니다. 우리나라에는 없는 기구로 제주에서 설치하게 되면 첫 사례가 되는 셈입니다. 어떤 역할을 하게 되느지, 앞으로 어떤 과제들이 있는지 양상현 기자가 보도합니다. 제주지역의 카지노산업은 지난 1971년부터 시작됐습니다. 43년이 흐른 지금 8개의 카지노가 제주에서 영업하고 있습니다. 호텔 부대시설로서 관광진흥에 기여해 오기도 했지만 각종 부작용도 만만치 않게 나타나고 있습니다. 경영권 분쟁과 이에 따른 조직폭력배의 동원, 비자금 조성, 매출누락, 탈세의혹, 최근 벌어진 사기도박 분쟁 등이 대표적인 사례입니다. 특히 전문모집인에 의한 수수료의 경우 매출로 잡히지 않으면서 현재 과세대상에서 제외되고 있는 실정입니다. 업체마다 전문모집인을 확보하기 위해 최고 80%까지 수수료를 지불하는 것으로 알려지고 있습니다. ### CG IN ### 지난해 제주지역 8군데 카지노의 전체 매출액이 2천 169억원이지만 전문모집인에 의한 수수료의 경우 이보다 훨씬 많은 4천억원에 이를 것이라는 추측도 나오는 실정입니다. 실제 매출액이 6천억원대에 이르지만 2천억원대에 대해서만 과세가 이뤄지는 셈입니다. 카지노에 대한 관리.감독 규정이 미비한데 따른 현상입니다. ### CG OUT ### 씽크)카지노업계 관계자 (수수료를) 50% 주는데 저쪽에서는 55%를 주겠다고 하면 갈수밖에 없다. 그러다보니 카지노간 에이전트를 빼앗기 위한 경쟁이 생기다 보니 80%까지 나오고 있고 지금은 거의 75에서 80%를 주고 있다. 이에 따라 원희룡 지사가 꺼내 든 카드가 바로 카지노 감독기구 설치입니다. 현재 우리나라에는 없는 기구로 제주에서 설치하게 되면 첫 사례가 되는 셈입니다. 이미 미국이나 싱가포르, 영국, 마카오, 호주는 감독기구 운영을 통해 허가와 규제, 회계감독, 위법행위 탐지 등의 업무를 수행하고 있습니다. ### CG IN ### 이에 따라 제주도가 계획하고 있는 카지노 감독기구는 카지노산업의 통합적인 관리와 감독, 건전한 발전을 위한 종합계획 수립과 시행, 허가와 양도.인수, 회계와 납부금 관리에 대한 감사, 카지노 사업과 관련한 조사나 연구, 교육, 그리고 종사원에 대한 면허 발급 업무를 맡게 됩니다. ### CG OUT ### 씽크)오승익 제주특별자치도 문화관광스포츠국장 카지노 감독기구는 종합발전 계획, 부작용 해소대책, 허가, 양도.양수, 갱신제도, 회계감사, 카지노 종사자 면허발급, 교육 등을 수행하게 됩니다. 하지만 넘어야 할 산도 많습니다. 카지노 감독기구를 현재의 감사위원회처럼 합의제 기구로 두느냐, 제주도청의 실과 처럼 정규 부서로 놓느냐의 고민입니다. 또 현재 제주특별법상 감독기구를 설치하는데 별다른 어려움이 없지만 보다 효율적인 운영을 위한 과세나 과태료 부과 등의 부담금이나 벌칙 행위에 대해서는 조세특례제한법의 개정을 필요로 하고 있어 앞으로 간단치만은 않은 과제와 선택을 남겨놓고 있습니다. KCTV 뉴스 양상현입니다.
  • 2014.09.04(목)  |  양상현
  • [스크린월] 카지노감독기구 해외사례.... 양차장R
  • 제주도에는 전국의 16개 카지노 가운데 8개가 몰려 있지만 정확한 매출액도 모른채 감독의 사각지대에 있습니다. 외국인 관광객을 모아오는 브로커가 도박 금액의 70%를 가져가고, 카지노측은 나머지 30%만 매출로 신고하는 것으로 알려졌습니다. 세금도, 관광진흥기금도 못 매기고 있는 겁니다. 따라서 카지노를 건전하게 육성하려면 감독체계의 정비가 선결돼야 하는데요. 싱가포르가 좋은 모델입니다. '카지노 규제청'이란 기구를 설치해 공무원을 카지노에 배치하고 회계와 전산을 감시하도록 했습니다 . 또 카지노의 매출을 의무 고시하도록 해 일반 기업과 같이 과세가 이뤄지도록 했습니다. 미국 네바다부와 뉴저지주 그리고 영국에도 싱가포르와 유사한 성격의 감독기구를 두고 있습니다. 제주도가 추진중인 카지노감독기구 역시 이들 선진국들과 성격이나 권한이 유사할 것으로 보입니다. 양상현 기자가 카지노 감독기구가 어떤 역할을 하며 언제쯤 윤곽을 드러낼 수 있을지 짚어봤습니다.
  • 2014.09.04(목)  |  오유진
  • 도교육청, 교사 만족도 조사 실시
  • 제주도교육청이 학생이나 학부모를 대상으로 교사 능력에 대한 평가를 실시합니다. 이번 평가는 오는 11일부터 오는 11월 24일까지 나이스(NEIS) 평가시스템을 통해 학교별로 분산 실시됩니다. 평가는 학생과 학부모 만족도 등에 대한 조사는 온라인 또는 오프라인 방법으로 진행됩니다.
  • 2014.09.04(목)  |  이정훈
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