2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • [감귤기획①]거대한 '감귤山'...제주감귤 위협
  • 감귤 혁신 원년을 맞았지만, 제주 감귤 산업은 비상품 출하와 낮은 가격, 해외 시장 개방 등으로 위기를 맞고 있습니다. KCTV는 해외 선진 사례 취재를 통해 흔들리는 제주 감귤 산업의 대안을 모색해보는 기획 뉴스를 마련했습니다. 첫 순서로 30여 년 전부터 체계적인 산지조성 사업을 통해 성장하고 있는 중국의 감귤 산업을 김용원 현광훈 기자가 취재했습니다. 중국 동부지역 절강성에 위치한 태주시. 해발 150미터의 산 하나가 감귤산으로 탈바꿈했습니다. 가파른 산 경사면에 조성된 대규모 감귤 산지는 능선을 따라 끝없이 펼쳐져 있습니다. 이 곳에서 한해 약 100만 톤의 감귤이 생산됩니다. <인터뷰:김국강/중국임해특산기술추진센터 부센터장> "최초로 60~70년대에 산지에 감귤나무를 심기 시작했고, 90년대 부터 대규모로 평지에서 산지로 이동했습니다." 제주 인구의 절반인 30만 명이 감귤 농사를 짓고 있는 태주시는 예로부터 평지에 감귤을 재배해 왔습니다. 하지만, 태풍과 홍수때 잦은 침수피해가 발생하고 급격한 도시화로 농지를 개발하면서 감귤 재배면적은 점차 줄어들었습니다. 1980년 대 산업화와 맞물려 농민들이 평지를 떠나 가파른 산지에 감귤 나무를 심은 것이 대규모 감귤 산지 조성사업의 시작이었습니다. 농민들은 정부에 장기간 산지 사용허가를 받거나 직접 산을 매입해 감귤원을 조성했습니다. <인터뷰:봉창만/감귤 농민> "산지에서 감귤을 심어보니 평지에서 보다 맛도 좋고 이 동네는 평지 면적이 제한을 받기 때문에 산을 이용해서 감귤을 심으니 감귤도 더 많이 심을 수 있습니다." 중국 감귤 산업의 강점은 규모로 보여지는 압도적인 스케일 뿐만이 아닙니다. 지난 2003년부터 제주도부터 도입한 비가림 하우스 시설을 경사면에 조성하면서 감귤 연중 생산 체계를 갖췄습니다. 더구나 경사면이 평지보다 일조량이 풍부하고 물빠짐이 좋아 예전보다 감귤 품질도 좋아졌습니다. <인터뷰:김용호/제주감귤농협 조합장> "(제주도 역시) 하루빨리 이와 같은 산지의 혁신, 고품질 감귤을 만들어 낼 수 있는 생산기반 정비가 가장 시급하다. 과원정비 계획이 우선적으로 시행돼야 한다고 생각합니다." 감귤산이 조성된 지 30년이 지난 지금은 농민들이 고령화와 일손부족으로 산지 재배에 어려움을 호소하고 있습니다. 이를 해결하기 위해 중국 정부와 농민들은 지금보다 생산량을 늘리기 보다는 20도가 넘는 급경사지는 폐원하거나 기계설비를 도입해 일손을 대체하는 등 자구책을 마련하고 있습니다. <클로징:김용원기자> "체계적인 산지 조성과 고품질 감귤 생산이 날로 성장하는 감귤 산업의 현주소를 대변해주고 있습니다. 중국 절강성에서 kctv뉴스 김용원입니다."
  • 2015.10.26(월)  |  김용원
  • "감사위 독립화 위해 위원장 자리 걸어야"
  • 감사위원회 독립을 위해 감사위 내부의 적극적인 노력이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 제주도의회 행정자치위원회 김황국 의원은 오늘(26일) 제주도 감사위원회를 대상으로 한 행정사무감사에서 감사위원회 독립성 강화는 꾸준히 제기돼 온 문제지만 정작 제주도 조직진단 용역에서는 반영되지 않았다며, 감사위원장은 자리를 걸고 적극적으로 문제해결에 나서야한다고 주장했습니다. 이에 대해 오창수 감사위원장은 조직진단 용역 추진 과정에서 감사위 독립성 강화를 용역진에 수차례 건의했지만 묵살됐다며, 다시 노력하겠다고 밝혔습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  김기영
  • "한라수목원 내 근로자 복지관 건립 반대"
  • 한라수목원 주차장 내에 건립 예정인 근로자종합복지관에 대한 반대 의견이 제기됐습니다. 제주도의회 고충홍, 김태석, 이상봉, 하민철 의원은 오늘(26일) 보도자료를 내고 제주도는 지역 주민들 의견 수렴도 없이 한라수목원 주차장 내에 근로자 종합복지관 건립을 추진하고 있다고 지적했습니다. 따라서 근로자종합복지관 건립을 위해 제334회 임시회 안건으로 제출된 공유재산관리계획 변경안은 반드시 부결돼야 하며, 지역 주민의 동의를 얻은 후에 사업을 추진해야 한다고 강조했습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  김기영
  • 문광위 행감, '예래단지·카지노' 쟁점
  • 행정사무감사 나흘째인 오늘(26일) 문화관광스포츠국과 관광산업경쟁력강화지원추진단, 제주컨벤션뷰로 등 7개 기관에 대한 문화관광스포츠위원회의 행정사무감사에서는 예래휴양형 주거단지사업과 카지노 문제가 주요 쟁점으로 언급됐습니다. 고용호 의원은 예래 휴양형 주거단지사업과 관련해 천문학적 금액의 소송이 발생할 가능성이 낮지만 제주도는 정확한 정보공개 없이 천문학적 소송만 강조하며 도민 불안감을 조성하고 있다고 주장했습니다. 또, 김동욱 의원은 신화역사공원과 드림타워 등에 대형 카지노사업이 추진되며 제주는 카지노 천국이 되어 가고 있지만 정작 제주도정은 실태 파악도 제대로 못하고 있다며, 카지노 면적 총량제 도입 등 대책 마련이 시급하다고 강조했습니다. 이와 함께 민선 6기는 제주를 문화예술의 섬으로 조성하겠다고 했지만, 정작 문화 정책 공약 진척률은 28%에 그치고 있다는 지적도 이어졌습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  김기영
  • 제주 혁신도시 지역인재 채용 '0명'
  • 제주 혁신도시에 이전한 공공기관은 제주지역 인재를 단 한명도 채용하지 않은 것으로 나타났습니다. 제주도의회 환경도시위원회가 서귀포시를 대상으로 벌인 행정사무감사에서 이경용 의원은 부산 혁신도시의 지역인재 채용 비율은 22.6%, 대구 14.7%, 강원 10.4%에 이르지만 제주는 0%라고 주장했습니다. 이 의원은 제주에 이전한 공공기관들이 지역인재를 채용하겠다고 밝혔지만 빈 공약이 되고 있다며 시장과 도지사가 적극적으로 요구해야 한다고 말했습니다. 이에 대해 현을생 서귀포시장은 공무원법에는 해당 지역 사람만 채용할 수 있는 근거가 없지만 앞으로 기관장들에게 건의하겠다고 밝혔습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  조승원
  • 양돈농가 구제역 검사증명서 휴대 의무화
  • 살아있는 돼지를 운반할 때 구제역 검사증명서를 의무적으로 휴대해야 합니다. 제주시는 구제역에 감염된 가축의 이동을 사전에 차단하기 위한 구제역 검사증명서 휴대의무제가 지난 12일부터 시행되고 있다고 밝혔습니다. 이에따라 양돈농가가 살아있는 돼지를 운반하거나 거래할 경우 5일간의 임상예찰서와 이동신고계획서를 최소 3일전에 제출해야 합니다. 이를 위반할 경우 과태료가 부과되며 도축장으로 출하하는 경우는 제외됩니다.
  • 2015.10.26(월)  |  최형석
  • 제주시, 사회서비스 이용자 만족도 조사
  • '바우처'로 불리는 사회서비스 사업에 대한 만족도 조사가 실시됩니다. 제주시는 오늘(26일)부터 오는 31일까지 19개 사회서비스 사업 이용자를 무작위로 추출해 전화 또는 방문상담으로 만족도 조사를 실시한다고 밝혔습니다. 이와함께 조사결과를 평가해 하반기 사회서비스 사업 제공기관에 대한 현장지도와 점검을 실시할 예정입니다. 한편 제주시는 올해 예산 71억원을 확보해 간병과 아동청소년 음악 멘토링 서비스 등 19개 사회서비스 사업을 제공하고 있습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  최형석
  • 道, 비축토지 매입 공모 실시
  • 제주특별자치도가 비축토지 확보를 위한 매입 공모 절차를 진행합니다. 매입 대상은 면적 3만 제곱미터 이상의 토지로 제주도는 마을 공동소유 토지와 도유지 인접 토지, 난개발이 우려되는 해발 2백에서 6백미터 중산간 지역 토지 등을 우선 매입합니다. 공모 기간은 다음달 25일까지 이며 토지비축위원회를 통해 최종 매입 여부가 결정됩니다.
  • 2015.10.26(월)  |  김용원
  • '유원지 특별법 개정안' 다음달 국회 심사
  • 대법원 판결로 공사가 중단된 예래휴양형주거단지 조성사업 재개를 위한 제주특별법 개정안 심사가 다음 달 이뤄집니다. 국회는 모레(28일)상임위원회별로 각종 법안 심사 절차에 들어가는 가운데 안전행정위원회 법안소위원회가 다음달 9일부터 유원지 특례 제주특별법 개정안을 심사할 예정입니다. 유원지 특례 제주특별법 개정안은 국토교통부령으로 정하고 있는 유원지 결정과 설치 기준 등을 도 조례로 위임하는 내용을 담고 있습니다.
  • 2015.10.26(월)  |  김용원
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