2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • "투기와 건전한 투자는 구별해야"
  • 메르스 여파로 중국인 관광객이 급격히 줄면서 제주 경제도 직격탄을 맞고 있는데요. 김한욱 JDC 즉 제주개발센터 이사장이 이번 메르스 사태를 통해 중국인 관광객과 중국 자본을 바라보는 제주 도민들의 인식 변화를 촉구했습니다. 특히 제주국제자유도시를 위한 대규모 프로젝트가 중화권 자본에 의해 추진되면서 이에 대한 도민들의 우려의 목소리가 커지는데 대해 투기 자본과 건전한 투자는 구별해야 한다고 강조했습니다. 이정훈기자가 보도합니다. 최대 관광성수기를 앞두고 메르스 여파로 중국인 관광객들의 무더기 예약취소로 직격탄을 맞은 제주도. 업친데 덮친 겪으로 중국들인의 부동산 투자 열풍을 막겠다며 농지 관리가 강화되면서 활발했던 부동산 거래마져 주춤하고 있습니다. 김한욱 JDC이사장은 이번 위기 상황을 통해 세계 최대인구를 바탕으로 성장한 중국경제를 새롭게 인식하는 계기로 삼아야 한다고 강조했습니다. 특히 제주국제자유도시를 위한 대규모 프로젝트가 중화권 자본에 의해 추진되면서 외국 자본이 이익을 독점할 것이란 도민들의 우려가 커지는데 대해 투기 자본과 건전한 투자는 구별해야 한다고 강조했습니다. [녹취 김한욱 / JDC 이사장 ] "중국자본에 대해 이야기들 많이 합니다. 그런데 건전한 자본은 끌어들이고 투기성 자본은 밀어내야합니다. 건전한 자본까지 배척하는 것은 어려운 겁니다. " 또 세계가 중국을 미국과 견줄 유일한 나라로 인식하고 있다면서 중국 거대 자본 유치를 위한 총성없는 경쟁이 진행중이라고 말했습니다. 그러면서 중국 거대 자본을 유치하려는 노력은 제주 경제에 위기가 아닌 기회가 될 것이라고 강조했습니다. [녹취 김한욱 / JDC 이사장 ] "안덕면 서광리에 신화역사공원이 진행중입니다. 70만 평 규모에 리조트를 만들고 있는데 여기에 몇명의 인력이 들어가느냐 7천명의 상근 인력이 생깁니다. 도, 제주시,서귀포시, 산하 기관 공무원 숫자를 합친 것보다 천 여명 더 많습니다." 또 중국인 관광객과 중화권 자본을 유치하는 일은 JDC나 행정기관의 힘만으로는 부족하다면서 외국어 공부와 건전한 시민 의식 등 외국인 관광객들에 대한 제주도민들의 인식을 바꿔가야 한다고 강조했습니다. [녹취 김한욱 / JDC 이사장 ] "(관광수지) 적자를 보다 요우커들이 찾아오면서 대한민국의 관광이 활성화되고 흑자로 전환했는데 그분들을 어떻게 대했나 생각해봐야 합니다." 김 이사장은 또 JDC가 앞장서 중국 자본 유치가 일자리 창출과 지역 경제활성화로 이어지는 선순환 구조를 만들기 위해 청년 해외 인턴십 프로그램 등에 앞장서겠다고 밝혔습니다. KCTV 뉴스 이정훈입니다.
  • 2015.07.17(금)  |  이정훈
  • "道보조금 심의위, 도의회 권한 침해"
  • 올해 처음 가동되고 있는 제주도 지방보조금 심의위원회가 제주도의회의 예산 심의기능을 침해하고 있다는 지적이 제기됐습니다. 제주도의회 예산결산특별위원회는 오늘(17일) 권영수 행정부지사를 출석시킨 가운데 지난해 결산 심사를 벌이면서 이 같은 문제를 제기했습니다. 의원들은 보조금 심의위원회가 각종 보조금을 사전에 심의하고 심의 의견을 도의회에 제출할 수 있는 만큼, 의회의 고유권한인 예산 심의권을 침해할 수 있다고 말했습니다. 또한 도지사가 심의위원들을 위촉하고 분과위원회 회의록도 작성하지 않으면서 투명성을 잃고 있다고 지적했습니다.
  • 2015.07.17(금)  |  조승원
  • 전국 시·도교육감, 학교안전공제회 통합 반대
  • 전국 시도교육감협의회는 최근 정부가 추진중인 학교안전공제회 통합에 대해 공식 반대입장을 밝혔습니다. 교육감협의회는 어제(15일) 오후 전라남도 여수에서 총회를 열고, 학교 안전사고에 대해 현행대로 시,도교육감이 학교안전공제회를 운영할 수 있도록 하는 내용의 건의문을 채택했습니다. 또 시도교육감들은 전국적으로 열악한 재정여건을 극복하기 위해 지방교육재정교부금 배분 방식을 합리적으로 조정할 수 있도록 공개 토론회를 열 것을 교육부에 제안했습니다.
  • 2015.07.17(금)  |  이정훈
  • 오수중계펌프장 분류식 정비사업 조기 마무리
  • 큰 비가 오면 넘치는 오수중계펌프장을 분류식으로 정비하는 사업이 당초 계획보다 앞당겨 조기에 추진됩니다. 제주특별자치도수자원본부는 현재 추진중인 오수중계펌프장에 대한 분류식 하수관로 정비사업을 당초 2025년에서 2020년으로 앞당겨 마무리합니다. 이같은 방침은 최근 잇따르는 집중호우로 오수가 넘치는 월류현상이 종종 발생하면서 주민불편을 초래하고 있기 때문입니다.
  • 2015.07.17(금)  |  양상현
  • 서귀포시, FIFA U-20 월드컵 유치 총력
  • 서귀포시가 2017년 우리나라에서 개최하는 FIFA 20세 이하 월드컵 경기를 유치하기 위해 총력을 쏟고 있습니다. 이를 위해 지난 2002년 월드컵 경기를 성공적으로 개최한 점과 함께 자연과 어우러진 생태환경 도시, 문화가 살아있는 도시, 관광 1번지라는 점을 집중 부각하고 있습니다. 또 월드컵 경기장 시설을 보강하고, 다양한 홍보물을 제작해 설치하면서 분위기를 띄우고 있습니다. 현재 20세 이하 월드컵 경기의 유치를 희망하는 도시는 9곳이며, FIFA는 오는 12월 경기를 치를 6개 도시를 발표할 예정입니다.
  • 2015.07.17(금)  |  양상현
  • 제주시, 5개 지방하천 정비 추진
  • 제주시가 집중호우에 따른 피해를 예방하기 위해 지방하천 정비사업을 추진합니다. 정비대상은 하천범람 우려가 있어 정비가 시급한 삼수천과 한천, 광령천, 고성천, 소왕천 등 5군뎁니다. 특히 자연암반을 최대한 존치하고 경관이 양호한 구간은 원형 그대로 보전하는 등 생태하천으로 정비한다는 계획입니다. 제주시는 오는 2018년까지 지방하천 정비사업을 마무리할 예정입니다.
  • 2015.07.17(금)  |  양상현
  • 도의회 추경예산 계수조정, 57억 삭감
  • 제주특별자치도의회가 제2회 추가경정예산안에 대한 계수조정을 통해 57억 3천 696만원을 감액했습니다. 도의회는 어제(16일) 저녁까지 상임위원회별로는 계수조정 작업을 벌여 행정자치위원회 8억 2천 500만원, 보건복지안전위원회 4억 5천 346만원, 환경도시위원회 12억 6천만원을 삭감했습니다. 또한 문화관광위원회 12억 7천만원, 농수축경제위원회 19억 2천 850만원을 삭감하는 것으로 의결했습니다. 상임위원회 계수조정이 마무리됨에 따라 추경예산안은 오늘(17일)부터 예산결산특별위원회 심사를 거쳐 오는 28일 본회의에서 최종 의결될 예정입니다.
  • 2015.07.17(금)  |  조승원
  • "개발과정서 환경보존·주민참여·이익환원 필요"
  • JDC 글로벌 아카데미의 상반기 마지막 강좌가 어제(16일) 오후 제주상공회의소 대강당에서 김한욱 JDC 이사장과 수강생 200여 명이 참석한 가운데 열렸습니다. 이 자리에서 김한욱 이사장은 제주도 개발계획 과정과 문제점에 대한 강연을 통해 1991년 제주도개발특별법에 의해 시작된 각종 개발사업으로 인해 중산간 난개발과 환경파괴, 지하수 오염 등의 문제가 발생했다고 진단했습니다. 김 이사장은 제주는 기존과 같은 산업구조로는 무한경쟁 시대에서 이길 수 없다며 천혜의 자연환경을 이용한 고급 농산물을 생산해 역수출하는 형태로 나가야 한다고 말했습니다. 특히 중국이라는 거대시장이 옆에 있는 만큼 개발하는 과정에서 자연환경을 보존하고 주민참여와 이익의 지역환원을 통해 후손들에게 일자리를 만들어줘야 한다고 강조했습니다.
  • 2015.07.17(금)  |  조승원
  • 일간지 내용
  • 오프닝> 메르스로 인한 지역경제 타격이 이만저만이 아닙니다. 이에 따라 제주관광시장에 활력을 불어넣기 위한 홍보마케팅이 다양하게 추진되고 있는데요... 관련 소식 먼저 보시겠습니다. <1. 제주일보 1면 올 여름 휴가는 청정 제주서> 제주도가 어제 서울에서 시민과 관광객 등을 대상으로 제주를 느낄 수 있는 다양한 이벤트와 함께 메르스 청정지역이자 힐링의 섬인 제주에서 여름철 휴가를 보낼 것 등을 홍보하는 캠페인을 펼쳤다는 내용입니다. 특히 원 지사는 박원순 서울시장을 초대해 대형 그릇에 감귤을 비롯한 제주산 과일 화재를 만드는 나눔 퍼포먼스를 가진 후 거리홍보에 나서 호응을 얻었다고 보도하고 있습니다. <2. 제주매일 5면 핫세일 이벤트 반쪽 행사 전락 시들> 메르스 사태로 활력을 잃은 관광시장에 온기를 불어넣기 위한 제주관광 핫 세일이 시작됐지만 참여업체 대다수가 관광지에 머물면서 반쪽짜리로 전락할 우려를 낳고 있다는 기삽니다. 호텔 등 숙박.외식업은 물론 골프장과 여행사의 참여는 부진하며 특히 상당수의 특급호텔은 본격적인 여름 성수기를 맞아 예약이 잇따르자 자체 프로모션을 내놓으며 발을 빼버렸다고 보도하고 있습니다. <3. 제민일보 2면 수돗물 사용량 급증 ... 물 부족 위기> 인구 유입과 생활수준 향상으로 수돗물 사용량이 증가세를 보이면서 도민들의 물 절약 실천이 요구된다는 기삽니다. 지난해 상주인구 61만명을 기준으로 하루 평균 상수도 공급량은 시설용량의 90%에 육박하면서 적정가동률 70%를 넘어섰고, 여름철 성수기 관광객 증가에 따른 물 사용량 증가와 지난해처럼 가뭄이 이어질 경우 상수도 공급난이 재연될 것이라는 전망이 나오고 있다고 보도하고 있습니다. <4. 제주신문 1면 옛도심 활성화...관리소홀 구호만 요란> 옛 도심을 문화예술의 거점으로 키우겠다는 사업이 구호만 요란하고 관리감독이 제대로 이뤄지지 않은 채 헛돌고 있다는 기삽니다. 옛 현대극장 일대에 전시관이 시설돼 있지만 우선 전시작 선정기준이 애매모호하고 전시관 개설 후 작품이 단 한번도 바뀐적이 없는 점, 일부는 훼손된 채 방치되고 있다고 지적하고 있습니다. <5. 한라일보 1면 공항인프라 확충 갈등 미리미리 조율> 국토교통부가 오는 11월 제주공항인프라 확충 사전 타당성 검토 용역 겨과를 발표할 예정인 가운데 제주도가 단계별로 예견되는 갈등을 구분해 관리해 나가기로 했다는 내용입니다. 우선 정책자문위원회를 통한 갈등 관련 토론회를 개최하고 사전 타당성 검토 용역에 도민의견을 반영하기 위한 도민설명회도 개최할 예정이라고 보도하고 있습니다. 브릿지> 경찰 협력단체 이른바 자율방범대에 대한 지원이 제주는 거의 이뤄지지 않고 있다는 기사 올라와 있습니다. 어떤 내용인지 살펴보겠습니다. <6. 한라일보 4면 자율방범대 지원 근거 언제쯤이면> 개정된 지방재정법에 따라 내년부터 자율방범대와 같은 민간 봉사단체는 법률이나 조례에 보조금 지출근거가 있어야 지원을 받을 수 있지만 경찰 협력단체 지원조례가 없는 곳은 17개 시도 가운데 제주가 유일하다는 기삽니다. 상황이 이렇다보니 일부 파출소 방범대 주민들은 자비를 들여 장비를 구입하는 실정이라고 보도하고 있습니다. <7. 제주일보 4면 학자금 대출로 사회 첫발부터 빚더미> 제주도 젊은이들이 사회 첫 발부터 빚더미에 올라앉는 것은 물론 학창시절부터 학업보다 아르바이트에 치중하는 등 이른바 학자금 대출의 덫에서 허덕이고 있다는 기삽니다. 제주지역의 경우 연평균 5천여명의 대학생이 127억의 학자금을 대출받고 있는데, 연체는 물론 이로 인해 소송까지 치달은 사례까지 이어지고 있다고 보도하고 있습니다. <8. 제민일보 4면 강풍에 맥 못추는 도로변 시설물> 태풍이나 강풍이 들이닥칠 때마다 가로등 파손 등 사고가 잇따르고 있지만 이를 예방하기 위한 안전기준은 미흡하다는 지적입니다. 현재 관리규정에 설치 우선 순위나 간격, 관리주체, 유지 관리 등은 명시돼 있지만 설치 기준과 자재 등에 관한 안전기준은 없는 상황이라며 안전을 담보할 수 있는 조례제정이 필요하다고 보도하고 있습니다. <9. 제주매일 1면 정규교사는 넘치게> 사법부가 기간제 교사도 교육공무원에 해당한다며 성과급을 지급해야 한다는 판결을 내린 지 3년이 지났지만 여전히 일부 학교들은 아랫사람 부리 듯 지급에 성의를 다하지 않는 것으로 드러났다는 기삽니다. 최근 2년간 제주도교육청이 실시한 일선학교 종합감사 결과를 분석한 결과 기간제 교사에 대해서는 성과급 등을 과소 지급하고 정규직 교사에게는 과다 지급한 사례가 많은 것으로 확인됐다고 보도하고 있습니다. <10. 한라일보 15면 협치 겉돌고 제왕적 도지사만> 최근 제주도의회의 여론조사결과 도민 상당수가 원희룡 도정의 운영방침으로 내세운 민관협치에 대해 겉돌고 있는 것으로 인식하고 있고 여전히 제왕적 도지사로 인식하고 있다며 지난 1년이 협치 대신에 제왕적 도지사로서 통치를 벗어나지 못했다면 곤란하다며 이같은 우려를 유념해야 한다고 강조하고 있습니다. <11. 제주일보 19면 외국인 투자 위축, 심상찮은 조짐이다> 올들어 외국인 투자유치에 냉랭한 기류가 흐르고 있고 문제는 이러한 현상이 앞으로 더 심화될 수 있는 만큼 원 도정은 작금의 이 흐름을 종합적으로 점검해서 전략적으로 접근해야 할 것이며 외자 유치 경쟁시대에서 살아남을 특화된 대책이 필요하다고 지적하고 있습니다. <12. 제민일보 13면 재방문율 10%도 안 되는 중국관광객> 지난해 제주를 찾은 중화권 관광객의 재방문 비율이 9.6%에 그쳤다며 이처럼 재방문율이 낮은 것은 제주에서의 관광에 별 매력을 못 느겼기 때문일 수 있는 만큼 지속가능한 중국인 관광객 유치를 위해 양적 확대에서 질적 혁신을 추구하는 방향으로 관광정책 기조가 바뀌어야 한다고 강조하고 있습니다. 지금까지 제주도내 일간지 살펴봤습니다.
  • 2015.07.17(금)  |  양상현
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