2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • [개국 20주년 설문조사] 원도정 평가 엇갈려..."협치실종"
  • 민선 6기 제주도정과 제10대 제주도의회가 출범한 지 1년이 다 되어가고 있는데요, 도의회는 견제, 감시의 대상인 제주도정의 업무수행 능력을 어떻게 평가하고 있을까요? KCTV 제주방송이 개국 20주년을 맞아 전체 도의원을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 그 평가는 극명하게 엇갈렸습니다. 조승원 기자가 보도합니다. 원희룡 제주도지사의 도정 업무수행 평가는 매우 잘하고 있다 3%, 잘하고 있다 51%로 긍정적인 응답이 전체 과반을 넘었습니다. 반면, 긍정도 부정도 아닌 보통이라는 응답은 43%에 달했습니다. 낙제점을 줄 수 없지만 그렇다고 합격점을 주기도 어렵다는 결과로 풀이됩니다. 정당별로 구분해보면 여당인 새누리당은 도정 업무수행 능력에 대해 긍정적인 의견이 82%로 압도적으로 많았습니다. 새정치민주연합 의원들은 73%가 보통이라고 응답했고, 긍정적인 답변은 27%에 불과했습니다. 원희룡 지사가 취임 이후 추진해 온 각종 정책에 대해서도 평가가 엇갈렸습니다. 잘하고 있는 정책으로는 투자정책 개혁이라는 응답이 가장 많았고, 농지관리, 보조금 관리 강화, 1차산업 경쟁력 강화 등으로 나타났습니다. 미흡한 도정 정책의 경우 도정의 핵심 키워드인 협치정책이 가장 많은 선택을 받았습니다. 민군복합항 문제 해결, 예산개혁, 4.3문제 해결 등도 미흡하다는 응답이 이어졌습니다. 중산간을 보호하고 외부 투기성 자본에 의한 토지잠식을 방치할 수 없다는 원 지사의 환경과 투자정책에 대해서는 매우 잘하고 있다 15%, 잘하고 있다 56%로 긍정적인 의견이 많았습니다. 이번 설문조사는 투병 중인 홍기철, 김천문 의원을 제외한 39명 도의원을 대상으로 구조화된 설문지를 활용한 일대일 면접 방식으로 진행됐습니다. KCTV 뉴스 조승원입니다.
  • 2015.04.30(목)  |  조승원
  • "헬스케어 · 골프리조트 인 ·허가 '특혜'"
  • 감사원 감사에 적발된 것은 가파도 풍력발전 문제 외에도 더 있습니다. 특히 헬스케어타운 조성 사업과 서귀포 모 골프리조트 사업에는 특혜를 줬습니다. 공무원의 승진 근거가 되는 근무성적 평정도 멋대로 였습니다. 계속해서 양상현 기자가 보도합니다. 녹지그룹은 지난 2013년 제주헬스케어타운 상가 시설의 건축물을 높이고 호텔이나 콘도미니엄 등 숙박시설의 부지를 넓히도록 개발사업시행 계획을 변경했습니다. 관련 규정에 따라 개발사업 과정에서 축조행위나 토지 형질변경이 있을 경우 경관위원회의 심의를 받아야 하지만 이같은 절차는 무시됐었던 것으로 감사원 감사결과 드러났습니다. 제주도청 공무원들이 경관심의 대상이 아니라고 임의로 판단했기 때문. 더욱이 경관심의를 받아야 한다는 법률자문까지 받아놓고서도 이를 묵인했습니다. 녹지그룹은 또 개발사업 시행과정에서 임의로 산지를 개발할 수 있도록 행정에서 방치한 것으로 나타났습니다. 감사원이 적발한 개발사업에 대한 특혜는 이 뿐만이 아닙니다. 서귀포시 지역에서 현재 운영중인 골프리조트는 아예 개발사업을 시행할 수 없었는데도 허가가 난 것으로 뒤늦게 밝혀졌습니다. 문제의 골프리조트가 들어선 지역은 생태계 보전 3등급으로 훼손율이 30%를 초과할 수 없음에도 이를 무시한 채 사업계획서가 제출됐고 행정은 또 이를 받아들인 것으로 확인됐습니다. 감사원은 아예 특혜를 줬다고 못박았습니다. 제주도청의 내부 문제 역시 감사원 감사로 도마에 올랐습니다. 승진을 결정하는 공무원의 근무성적 평정이 제멋대로 이뤄진 것입니다. ### CG IN ### 미리 정한 서열에 맞추기 위해 특정인에 대한 평정 점수를 조정해 1차 평정에서 1위였던 A씨가 2차에서 22위로 밀려나는가 하면 1차에서 35위였던 B씨는 8위로 급상승하는 결과를 낳았습니다. ### CG OUT ### 또 제주도는 파견이나 교육훈련 등으로 결원이 예상된다는 이유로 실제 결원인원인 93명 보다 많은 213명으로 산정해 대거 승진인사를 단행하기도 했습니다. 120명을 부당하게 승진 임용한 결과를 낳았습니다. 과도한 임시기구 역시 논란을 낳고 있습니다. 현재 조례에서 정한 4급 이상을 임명할 수 있는 행정기구는 60개이지만 지난해 9월 감사원 감사 당시 70개를 운영하고 있었으며 그리고 1단계 낮은 직급의 공무원을 직무대리식으로 발령하면서 사실상 승진 혜택으로 활용했다고 지적했습니다. 이번 감사원 감사를 통해서도 드러났듯이 제주특별자치도 인허가 부서에 대한 대대적인 개혁 노력이 다시 요구되고 있습니다. KCTV 뉴스 양상현입니다.
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • "공무원 근무성적 평가 제멋대로 이뤄져"
  • 공무원의 근무성적평정이 제멋대로 이뤄진 것으로 나타났습니다. 감사원에 따르면 제주도는 지난 2012년 하반기에 이뤄진 행정 5급에 대해 근무성적을 평정하면서 미리 정한 전체 서열에 맞추기 위해 특정인에 대한 2차 평정 점수를 조정해 산정한 것으로 드러났습니다. 이로 인해 1차 평정에서 1위를 받은 A 씨가 2차 평정결과 22위로 밀려난 반면 1차에서 35위였던 B 씨는 8위로 조정되는 결과를 낳았습니다. 이같은 편법적인 공무원 근무성적평정은 2013년 하반기와 2014년 상반기 인사에서도 이뤄졌다고 감사원은 지적했습니다.
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • 가파도 풍력발전 혈세 낭비 사실로 드러나
  • 가파도 풍력발전에 따른 예산낭비가 사실로 드러나고 있습니다. 감사원은 제주도에 대한 기관운영감사를 통해 가파도 풍력발전기 보강설비의 업무 부적정사례를 적발했습니다. 특히 가파도 풍력발전기 보강설비를 설치하는 과정에서 제주도청 담당공무원은 계약을 체결하지 않은 채 사업을 추진하는가 하면 무엇보다도 보강설비를 설치하더라도 풍력발전기를 정상적으로 가동할 수 없다는 내용을 알고 있으면서도 이와 관련한 예산을 투입해 1억 8천만원을 낭비한 것으로 나타났습니다 감사원은 당시 제주도청 공무원에 대해 징계처분할 것을 제주도에 요구했습니다.
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • 제주미래비전 수립 도민계획단 운영
  • 제주의 미래상을 세우기 위한 제주미래비전 수립 용역에 도민 의견을 반영할 수 있는 도민계획단이 운영됩니다. 제주발전연구원은 제주미래비전 수립에 도민이 직접 참여할 수 있도록 제주에서는 처음으로 도민계획단 100명을 선정했습니다. 도민계획단은 다음달 9일을 시작으로 모두 6차례 회의를 열고, 제주의 미래상과 비전, 정책목표 등을 도출하고 미래비전 계획에 의견을 개진하게 됩니다.
  • 2015.04.30(목)  |  조승원
  • "헬스케어타운, '경관심의' 무시한 채 사업변경"
  • 중국 녹지그룹이 제주헬스케어타운을 조성하면서 경관심의를 받지 않고 사업계획을 변경한 것으로 드러났습니다. 감사원은 지난해 9월 제주도에 대한 기관운영감사를 통해 이같은 내용을 적발했습니다. 녹지그룹은 지난 2013년 헬스케어타운 상가의 건축물을 높이고 숙박시설 부지를 확장하면서 경관심의를 받아야 하지만 담당공무원은 이를 묵인한 것으로 나타났습니다. 이 때문에 녹지그룹은 경관심의에 따른 추가비용을 부담하지 않은 채 변경된 사업계획을 그대로 진행할 수 있었다고 감사원은 밝혔습니다. 또 녹지그룹이 개발사업 시행과정에서 관련규정에 따르지 않은 채 임의로 산지를 개발할 수 있도록 행정에서 방치한 것으로 드러났습니다.
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • 일간지 주요내용
  • 오프닝> 제주민군복합형 관광미항 건설사업이 차질을 빚으면서 관광미항으로서의 반쪽 운영이 불가피하다는 기사 먼저 보시겠습니다. <1. 제주일보 1면 강정 민군복합 관광미항> 민선 6기 제주도정이 민군복합항 관련 갈등 해소를 주요 과제로 내세웠지만 별다른 진척을 보지 못하면서 크루즈터미널 등 민항 운영에 필요한 시설공사를 장기간 진행하지 못하고 있다는 내용입니다. 특히 서귀포크루즈터미널과 계류시설, 항만 진입도로, 주민편익시설, 친수공원이 지난해 10월부터 중단된 상태라고 보도하고 있습니다. <2.한라일보 1면 재정특례 없는 특별도> 지난 2006년 7월 출범한 제주도가 그동안 3천 800여건에 이르는 중앙권한을 이양받았지만 이에 수반되는 예산지원과 재정특례는 9년재 확보하지 못하고 있다는 기사입니다. 이에 따라 자주재원 확충을 통해 제주지역 실정에 적합한 사업계획을 수립하고 추진해 특별자치도를 완성시키겠다는 제주도의 미래구상은 공염불에 그치고 있다고 지적하고 있습니다. <3. 제민일보 1면 소셜커머스 최저가 공세 제주관광 질적성장 역행> SNS를 통한 전자상거래 즉, 소셜커머스를 통한 제주여행상품 판매가 급증하면서 부작용이 커지고 있다는 내용입니다. 최저가 공세에 제살 깎아먹기식의 출혈경쟁이 발생하고 있는데 사정이 이렇다보니 상대적으로 영업능력이 부족한 도내 영세업체들은 물며겨자먹기로 저가경쟁에 가세할 수 밖에 없어 생존의 위기에 내몰리고 있다고 보도하고 있습니다. <4. 제민일보 5면 또 문화의 거리...혈세 낭비 기로> 제주도가 문화의 거리에 대한 사업효과 분석도 없이 추가로 조성하는 방안을 추진하면서 실패한 사업인 제2의 테마거리로 전락할 우려를 낳고 있다는 기삽니다. 제주도는 올해 8천만원을 투입해 문화 예술의 걸이 조성과 운영 기본계혹 수립용역을 시행해 제주시 원도심과 서귀포시 구시가지에 문화의 거리를 추가로 조성하는 방안을 추진하면서 문제가 되고 있다고 보도하고 있습니다. <5. 제주신문 1면 옛 탐라대 도에서 매입 방안 구체화> 중문관광단지에 이어 옛 탐라대학교 부지와 건물을 사실상 제주도가 매입하는 방안이 구체적으로 검토되고 있어 관심을 모으고 있다는 기삽니다. 제주도는 감정가 이외의 추가 요구가 없고 지역주민들이 반대하지 않아야 한다며 이같은 조건이 전제된다면 매입하지 않을 이유도 없다고 보도하고 있습니다. 브릿지> 부동산 상승세라는 단어가 어색하지 않을 정도로 오름세가 이어지고 있는데요... 공동주택 가격 역시 마찬가지입니다. 관련 기사 보시겠습니다. <6. 한라일보 6면 제주 공동주택 가격 거침없는 상승세> 제주지역 공동주택 가격이 10%에 가까운 상승률을 기록하는 등 고공행진을 이어가고 있다는 기삽니다. 전국평균 상승률 3.1%를 크게 웃도는 것으로 전국에서 두번째 높은 수준인데 관광경기 호황과 투자심리 확대, 혁신도시와 영어교육도시 등 각종 개발사업이 진행중인 때문으로 분석하고 있습니다. <7. 제주매일 1면 사용금지 줄만 친다고 되나> 도내 일부 학교 인조잔디에서 유해물질이 검출돼 운동장 사용이 금지된 가운데 교체 공사가 차일피일 미뤄져 교육현장에서 불만의 목소리가 고조되고 있다는 소식입니다. 그러나 제주도교육청은 이렇다할 대책없이 교육과정 운영에 문제가 없다고 안일한 태도를 취하며 빈축을 사고 있다고 보도하고 있습니다. <8. 제주매일 5면 도내 노인 10명 중 1명 이상 혼자 산다> 제주도내 65세 인구 10명 중 1명 이상이 홀로 거주하는 것으로 나타났다는 기삽니다. 특히 홀로 거주하는 홀몸 노인 중 대부분이 각종 질환에 시달리는데다 우울감을 갖고 있어 이들의 건강과 안전을 관리하는 집중적인 돌봄 서비스가 요구된다고 보도하고 있습니다. <9. 제주일보 4면 도내 전세버스업계 아 옛날이여> 개별여행객 비중이 증가하는데다 수학여행 안전기준과 연식제한 등이 강화되면서 도내 전세버스 업계와 관련 여행사의 고민이 깊어지고 있다는 내용입니다. 특히 대부분의 학교에서 3년 이하 연식의 전세버스를 요구하고 있는데 제주지역의 경우 이에 해당하는 대형버스는 34%에 불과하다고 보도하고 있습니다. <10. 제주일보 15면 카지노산업 제도정비> 도내 카지노들이 외국자본의 표적이 되는 가운데 이를 꼼꼼히 관리 감독할 제도개선작업은 헛바퀴를 돌고 있다며 도내 카지노의 지각변동은 이제 현실이고 그런만큼 카지노 운영의 건전성과 투명성, 수익금의 지역 귀속 틀 확립 등은 시대적 요구인 만큼 관련 법이 개정될 수 있도록 중앙절충을 강화해야 하며 허심탄회한 대화와 협의를 통해 카지노 조례도 조속히 제정돼야 한다고 지적하고 있습니다. <11. 한라일보 15면 음식물쓰레기 감량 가정에서부터 실천> 음식물 쓰레기 발생량 줄이기는 더 이상 지체할 수 없는 현실적인 문제이고 현재 운영중인 음식물쓰레기를 활용한 퇴비화 자원사업이 한계에 다다른 시점에서 음식물 줄이기 이상 더 낳은 대안은 없다며 가정에서부터 요식업체까지 자구노력이 뒤따라야 한다고 강조하고 있습니다 <12. 제민일보 15면 물.전기 부족 부르는 정부 기본계획> 제주지역의 물과 전기에 대한 정부의 수요예측이 잘못돼 시설확충을 위한 정부 정책에 반영이 어려워 자칫 부족사태를 부를 지 모른다는 우려마저 제기되고 있는 가운데 이는 관광객 통계를 2010년 이전 자료로 활용하기 때문이라며 정부는 지금이라도 제주의 현실을 반영한 정확한 예측을 진행해야 한다고 지적하고 있습니다. <13. 오늘의 사진 - 제주일보 1면 한복 입고 수학여행 오다> 독특한 사진인데요... 다른지방에서 제주로 수학여행을 온 여고생들인데 한복을 곱게 차려입고 여행을 즐기는 모습을 카메라에 담았네요... 지금까지 일간지 주요내용 살펴봤습니다.
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • 일간지 제목
  • 오프닝> 제주일보 1면 강정 민군복합 관광미항 2.한라일보 1면 재정특례 없는 특별도 3. 제민일보 1면 소셜커머스 최저가 공세 제주관광 질적성장 역행 4. 제민일보 5면 또 문화의 거리...혈세 낭비 기로 5. 제주신문 1면 옛 탐라대 도에서 매입 방안 구체화 브릿지>한라일보 6면 제주 공동주택 가격 거침없는 상승세 7. 제주매일 1면 사용금지 줄만 친다고 되나 8. 제주매일 5면 도내 노인 10명 중 1명 이상 혼자 산다 9. 제주일보 4면 도내 전세버스업계 아 옛날이여 10. 제주일보 15면 카지노산업 제도정비 - 허심탄회한 대화와 협의를 통해 카지노 ~ 11. 한라일보 15면 음식물쓰레기 감량 가정에서부터 실천 - 현재 운영중인 음식물쓰레기 처리 시설의 ~ 더 낳은 대안은 없다 12. 제민일보 15면 물.전기 부족 부르는 정부 기본계획 - 정부는 지금이라도 제주의 현실을 반영한 ~ 13. 오늘의 사진 - 제주일보 1면 한복 입고 수학여행 오다
  • 2015.04.30(목)  |  양상현
  • 이시각 보도국
  • { 국제전기차엑스포 '지역행사' 전락? } 지난달 무려 열흘동안이나 국제전기자동차엑스포가 열렸지만 도민 참관객은 증가한 반면, 정작 외국인은 오히려 줄면서 국제행사는 커녕 지역행사에 그쳤다는 평가입니다. { "옛 탐라대 부지 제주도에 매입 요청" } 제주국제대 학교법인인 동원교육학원은 제주도에 옛 탐라대 부지 매입을 공식 요청했다고 밝혔습니다. { 소셜커머스 악영향 제주관광시장 '진흙탕' } 인터넷 공동구매인 소셜커머스가 지나치게 저가의 관광상품으로 제주관광시장을 휩쓸면서 업체간 출혈경쟁을 부추기고 있습니다. 특히 싸구리 관광이미지까지 심어주고 있습니다. {"홀로사는 노인 20% "가족과 만나지 않아""} 제주도내 65살 이상 어르신 가운데 13%인 1만 800여명은 홀로사는것으로 조사됐습니다. 특히 이 가운데 20% 가량은 이웃이나 가족과도 교류가 없는 것으로 확인됐습니다. { ‘비’ 새벽에 그쳐...포근한 봄날씨 회복 } 한라산 진달래밭과 성판악에 어제와 오늘 250mm 안팎의 많은 비가 쏟아졌습니다. 해안지역도 서귀포시 남원읍이 60mm가 넘는 비가 오는 등 산간과 남부지역에 많은 비가 내렸습니다 이번 비는 내일 새벽 모두 그치겠으며 포근한 봄날씨가 다시 찾아오겠습니다. 제주에서 가장 빠른 종합뉴스 잠시 후 KCTV 뉴스 7에서 보다 자세하게 전해드리겠습니다. 뉴스는 밤 9시 30분과 11시에도 함께 하실 수 있습니다. 많은 시청 바랍니다. 지금까지 보도국에서 전해드렸습니다.
  • 2015.04.29(수)  |  김석범
위로가기
닫기
감사합니다.
여러분들의 제보가 한발 더 가까이 다가서는 뉴스를 만들 수 있습니다.
로고
제보전화 064·741·7766 | 팩스 064·741·7729
  • 이름
  • 전화번호
  • 이메일
  • 구분
  • 제목
  • 내용
  • 파일
제보하기