2026.08.12(수)  |  문수희
지어진 지 30년이 지나 노후된 제주시 탑동 해변공연장을 새로운 공간으로 탈바꿈하기 위한 프로젝트가 추진되고 있습니다. 공연장 일대를 문화와 관광, 상업 기능이 집적된 복합 시설로 조성하겠다는 구상인데요. 첫 주민 공청회에서는 대규모 시설 조성에 대한 기대와 함께 원도심 상권과의 상생, 주민 소통을 주문하는 목소리 등 다양한 의견이 제시됐습니다. 문수희 기자의 보도입니다. 지난 1995년 조성된 제주시 탑동 해변공연장. 전국 최초의 야외공연장으로 제주의 대표적인 문화공간으로 자리 잡았지만 어느덧 30년이 지나면서 시설 노후화와 안전 문제가 과제로 떠올랐습니다. 제주도가 이 일대를 도시 재생의 새로운 거점으로 탈바꿈시키기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 해변공연장과 공영주차장 일대 1만 3천 제곱미터 부지에 지하 1층, 지상 15층 규모의 대규모 복합시설을 조성하는 겁니다. 실내외 공연장을 비롯해 k컬쳐와 엔터테인먼트 기업, 청년 취창업 지원 공간과 상업시설 등이 들어설 예정입니다. 현재 국토부 도시재생혁신지구 지정 심사를 밟고 있는데 최종 선정되면 국비 250억 원을 포함한 사업비를 투입해 2032년까지 조성 계획입니다. <유영철 / 탑동 도시재생혁신지구 용역 책임기술자> “공연장과 주차장 등 이런 시설을 포함해서 추가적으로 기존 공공과 민간에서 유입해서 사람들이 좀 더 모일 수 있고 이용할 수 있는 좀 더 복합적인 공간으로 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다." 첫 주민 공청회에서는 이 같은 사업 내용 공유화 함께 다양한 의견이 쏟아졌습니다. 우선 기존 해변 공연장을 재구성하는 만큼 야외뿐 아니라 대규모 실내 공연장을 조성해야 한다는 의견이 나왔습니다. 탑동을 단순한 공연장이 아닌 제주 문화의 새로운 엔진으로 만들어야 한다는 겁니다. <오능희 / 제주음악협회장> “제주신항에서 들어오는 수 많은 관광객과 세계인의 시선을 사로잡을 수 있어야 한다고 생각해서 종합 예술 제작 규모의 대규모 공연장이 필요하다고 생각합니다.” 대규모 자본 유입으로 인해 기존 원도심 상권이 밀려나는 이른바 젠트리피케이션을 우려하는 목소리도 나왔습니다. <김남철 / 로컬크리에이터> “혁신지구의 성장으로 발생하는 경제적 효과가 외부 기업과 부동산 가치에만 집중되지 않고 기존 상인과 로컬 기업, 지역 크리에이터의 매출과 안정적인 사업을 유지하는 구조로 초기부터 준비해야 합니다." 지역 주민들은 외형적 개발에 그치는 것이 아닌 실질적인 주민 혜택으로 이어져야 한다는 지적과 녹지 공간 확보 필요성도 언급됐습니다. <고정언 /제주시 삼도동> “자칫 일방적인 프로젝트를 이야기하면서 주민과의 대화, 주민들이 바라는 것이 무엇인가 하는 것이 먼저 선결되고..." <이재성 / 제주시 삼도동> “높은 건물이 들어서면 보안 등급이 올라갈 경우도 상당히 많은데 지역 주민들이 편하게 쓸 수 있는 공원은 어디서 찾아야 할 것인가...이런 것에 대한 배려가 안된게 아닌가" 30년 된 공연장을 중심으로 대규모 개발이 추진되는 가운데 탑동의 새로운 변화가 기존 원도심의 문화와 상권, 주민들의 삶까지 함께 끌어올릴 수 있을지가 과제로 남았습니다. KCTV 뉴스 문수희입니다. (영상취재 : 좌상은, 그래픽 : 현유엄)
이 시각 제주는
  • 중위소득 적용…수급자 2만 7천 명 혜택
  • 올해 7월 부터 최저생계비가 아닌 '중위소득'을 기준으로 기초생활수급자가 선정됩니다. 새 기준이 적용되면 도내 기초생활수급자도 기존보다 약 37% 증가한 2만 7천여 명으로 늘어나게 됩니다. 보도에 김용원 기자입니다. 올해 7월부터 각종 복지 수당 지급 기준이 최저생계비에서 중위소득으로 바뀝니다. 중위소득은 모든 가구를 소득순으로 줄세웠을 때 정확히 중간에 있는 가구의 소득을 말하는 것으로, 4인 가구 기준 422만 원으로 결정됐습니다. 이에 따라 생계비는 4인 가구 기준으로 중위소득의 28% 인 118만 원 이하, 의료비는 169만 원, 주거비는 182만 원, 교육비는 211만 원 이하면 해당 급여를 받을 수 있습니다. 현행 제도로는 4인 가구 소득이 최저생계비 166만 원을 넘으면 한 푼도 지원을 못받지만, 중위소득을 적용하면 주거비와 교육비 등을 지원 받을 수 있어 탈수급 문제를 어느정도 해소할 수 있을 것으로 보입니다. <인터뷰:허철훈/제주시 기초생활보장과장> "필요한 급여만 서비스하는 것입니다. 생계비나 주거비 등에서 한 가지만 받을 수 도 있고 7가지 급여를 동시에 받는 수급자도 생길 수 있습니다." <브릿지:김용원기자> "중위소득을 기준으로 한 맞춤형 급여체계가 적용되면 기초생활수급자가 현재보다 37% 증가한 7천 5백여 명이 추가 혜택을 보게될 전망입니다. " 중위소득 기준은 올 7월부터 시행되는 맞춤형 기초생활보장제에 우선 적용됩니다. 기존 수급자는 별도의 신청 없이 수당을 받을 수 있지만, 신규 대상자는 6월 집중신청기간에 제주시와 서귀포시에 미리 신청해야 합니다. kctv뉴스 김용원 입니다.
  • 2015.05.06(수)  |  김용원
  • "1년 이상 의무 경작해야"...농지전용 제한
  • 경자유전, 즉 농사짓는 사람이 밭을 소유할 수 있다는 원칙을 바탕으로 한 제주도의 농지 관리가 속도를 내고 있습니다. 농사를 목적으로 취득한 농지는 1년 이상 농사를 지어야만 다른 용도로 전용할 수 있도록 규제조항을 달았습니다. 그런데 이 1년이란 기간은 너무 짧다는 의견이 제주도의회에서 나오고 있습니다. 조승원 기자가 보도합니다. 제주특별자치도가 농지 기능관리를 강화하는 내용의 운영지침을 발표했습니다. 우선, 농지취득 자격 증명에 대한 발급 절차가 까다로워 집니다. 종전에는 주로 공인중개사를 통해 대리 신청했었다면 앞으로는 부득이한 경우를 제외하고 본인이 직접 신청하도록 했습니다. 제주에 거주하지 않는 사람이 농지를 취득하려 할 경우는 더 엄격해집니다. 특히 농업경영을 목적으로 취득하는 농지에 대해서는 1년 동안 농사를 지어야만 전용, 즉 다른 용도로 이용하겠다는 신청이 가능하도록 했습니다. 실제 농사를 짓기 위한 것인지 아니면 다른 목적이 있는 것인지 검증해보겠다는 것입니다. < 양치석 농축산식품국장 > 최소한 1년 농사는 지어보고 타 목적으로 전환하는 게 바람직하다고 생각해서 1년 제한하도록 하겠습니다. 그렇다고 농지 전용이 아예 금지되는 것은 아닙니다. 전용 목적으로 농지를 취득하려 할 경우 건축허가 등 개발행위를 위한 전용허가를 먼저 얻으면 취득할 수 있습니다. 그런데 농지 전용을 신청할 수 있는 1년이라는 기간에 대해 허술한 규제라는 지적도 나오고 있습니다. 제주도의회 허창옥 의원이 발의한 농지관리 조례 개정안은 농지 전용에 따른 피해에 대해 보완을 요구할 수 있는 사후관리 규정을 담았습니다. 농지를 취득할 경우 의무 영농기간도 담았는데, 그 기간은 제주도 지침과 달리 3년 이상으로 정했습니다. < 허창옥 제주도의회 의원 > 농지 잠식을 막아내고 안정적으로 농업기반을 유지하기 위해서는 실효성 있는 제도가 필요합니다. 그래서 최소한 3년이라야 /// 농지 관리가 제대로 시행될 수 있다고 생각합니다. 조례안이 통과되면 제주도의 지침보다 상위 개념이어서 농지 전용에 따른 의무 영농기간은 3년 이상이 적용됩니다. 오는 11일부터 제주도의 농지관리 지침이 시행되는 가운데 조례 심사 과정에서 어떤 방향으로 조율될지 주목됩니다. KCTV 뉴스 조승원입니다.
  • 2015.05.06(수)  |  조승원
  • <월스크린> 35위가 8위로 '껑충'...제주도인사는 고무줄?
  • 전임도정에서 이뤄진 제주특별자치도의 원칙없는 인사평가가 도마에 올랐습니다. 직원들의 근무평가를 엉터리로 해온 사실이 감사원 감사에 적발됐습니다. 지적된 내용을 보면 이렇습니다. 2013년 행정 5급에 대한 근무평가에서 A씨는 1차 평정에서 79.31점으로 1위를 받았습니다. 하지만 2차 평정에서는 저조한 성적(7.50)을 받아서 순위가 22위로 추락합니다. 1위에서 20계단 이상 뒤로 밀린 것 입니다. 그런데 이와는 반대 경우도 있습니다. B씨는 1차 평정에서 70.15점을 받아 35위였습니다. 그런데 2차에서 20점 만점을 받아 순식간에 8위로 올라갑니다. 심지어 승진까지 했습니다. 어떻게 이런 일이 생겼을까요? 감사원은 전체 순위를 미리 정해 놓고 거기다 맞추기 위해 2차 평가점수를 올리거나 내린 것으로 봤습니다. 원희룡 도지사는 전 도정에서 벌어진 이 같은 인사 관행이 공직내부의 편가르기와 인사청탁이나, 행정외적인 요인 때문이라고 지적했습니다. 그러면서 감사원 지적은 후속조치를 철저히 진행하고, 징계를 요구한 공무원은 책임을 지우겠다고 밝혔습니다. 사실 공무원 인사문제는 지금껏 조용할 때가 없을 정도로 문제를 야기해 왔었는데... 이번 기회가 악습을 끊는 계기가 될 수 있을지 주목됩니다.
  • 2015.05.06(수)  |  양상현
  • 콜렉트콜 요금 폭탄...일반요금 '5배'
  • 학교에 간 자녀로부터 수신자 요금부담 전화 이른바 콜렉트콜을 받은 경험 한,두번 정도 있으실텐데요. 하지만 이 콜렉트콜 요금체제가 과도하게 비싼 것으로 나타났는데 특히 휴대전화로 받을 경우 일반 전화보다 5배 이상 비쌌습니다. 이정훈기자가 보도합니다. 제주시내 한 초등학교. 복도 한쪽에 설치된 수화기를 이용해 통화하는 학생들의 모습이 낯설지 않습니다. 동전이나 전화카드가 없을 때 이용하는 수신자 요금 부담전화입니다. 휴대 전화 사용이 어렵거나 정액요금을 모두 소진한 청소년 휴대전화 이용자들이 자주 사용합니다. [인터뷰 이하나 / 제주북초교 학생] "친구와 놀아도 되냐고 (부모님께) 물어볼 때 카드도 없고 동전이 없을 때 사용가능하니까 좋은 것 같아요." [인터뷰 박성범 / 제주북초교 학생 ] " 배터리가 떨어질 때 아빠에게 뭘 전해야되는데 그럴때 가장 도움이 되는 것 같아요. " 하지만 이같은 콜렉트콜 요금 체제가 과도하게 비싼 것으로 나타났습니다 CG-IN 시내 통화료는 3분당 85원, 시외는 3분당 270원씩 받고 있습니다 특히 이동 전화로 통화할 경우 3분당 500원으로 시내통화와 비교해 최대 5배 이상 비쌌습니다. CG-OUT 또 요금 체계도 시내,외 통화와 비교해 불리하게 돼 있지만 통신사측은 그에 걸맞는 해명을 내놓지 않고 있습니다. [전화 녹취 K 이동통신사 관계자 ] " 콜렉트콜인 경우 특수서비스이기 때문에 요금이 정해져서 저희가 따로 드릴 말씀이 없네요. 죄송합니다. " 문제는 학교에서 전화 사용에 제약을 받는 많은 청소년들이 이같은 요금 정보를 잘 알지 못하고 사용하는데 있습니다. 결국 통신업체가 고객이 불가피하게 수신자 요금부담 전화를 이용할 수밖에 없는 처지를 이용해 비싼 요금을 받아내고 있다는 지적을 받는 이윱니다. KCTV 뉴스 이정훈입니다.
  • 2015.05.06(수)  |  이정훈
  • 농지관리 강화…"1년 농사해야 전용 가능"
  • 제주특별자치도가 '경자유전'을 원칙으로 하는 농지기능 관리강화 방침을 오는 11일부터 본격 시행합니다. 이번 방침은 투기나 무분별한 개발로 잠식되고 있는 농지를 보전하기 위한 것으로, 농지취득자격증명 발급은 병원 입원이나 공무수행 등 부득이한 경우를 제외하고는 본인이 직접 신청하도록 했습니다. 농업경영을 목적으로 취득하는 농지에 대해서는 1년 동안 영농활동을 해야만 전용 신청이 가능하도록 했습니다. 다만, 자경이 아닌 전용목적으로 취득하려 할 경우 개발행위를 위한 전용허가를 먼저 얻으면 농지를 취득할 수 있도록 허용했습니다.
  • 2015.05.06(수)  |  조승원
  • 원 지사 "道감사위, 감사원 수준으로 독립"
  • 원희룡 지사가 감사위원회 독립을 적극적으로 추진하겠다고 밝혔습니다. 원 지사는 오늘(6일) 정례직원조회에서 이번 감사원에서 지적을 받으면서 뼈아픈 부분이 부족한 제주도의 자체 감사 기능이라고 말했습니다. 또 감사위원회가 도정과의 깊은 관계 때문에 치부를 드러내지 않고, 도지사의 의중에 맞추려는 경향이 있었을지 모른다고 말했습니다. 원 지사는 제주도 감사위원회의 독립성과 기능강화 조치들을 과감하게 해나가겠다면서 감사위원회 독립 수준은 인사권과 예산권이 완전히 독립돼 있는 감사원을 목표로 진행하겠다고 강조했습니다.
  • 2015.05.06(수)  |  조승원
  • 중위소득 적용…수급자 1만 8천명 혜택
  • 기초생활수급자 선정기준이 되는 중위소득이 결정되면서 제주시 지역에는 4천 명이 추가 혜택을 받을 전망입니다. 제주시에 따르면 올해 7월부터 최저생계비 대신 4인 가구 중위소득 422만 2,533원을 기준으로 복지 분야별 수급자 선정 기준이 정해집니다. 이에 따라 생계급여는 중위소득의 28%인 118만 원, 의료급여는 40%인 169만 원, 주거급여는 43%인 182만 원 이하 소득이면 지원을 받을 수 있습니다. 제주시는 중위소득이 적용되면 수급 대상자가 1만 4천명에서 1만 8천 명으로 4천 명 늘어날 것으로 보고 있습니다.
  • 2015.05.06(수)  |  김용원
  • 道, 탐라문화광장 오래된 건축물 활용방안 마련
  • 원도심에 있는 오래된 건축물에 대한 활용방안이 마련됩니다. 제주특별자치도는 탐라문화광장 내에 있는 고씨 주택과 그 주변 5개 건축물에 대한 보존 방안을 모색하기 위해 오는 20일까지 지역주민과 전문가 등으로부터 다양한 의견을 수렴하기로 했습니다. 의견이 모아지면 결과를 종합해 오는 7월, 활용 방안을 확정하고, 리모델링 공사 후 내년부터 문화시설로 활용하기로 했습니다.
  • 2015.05.05(화)  |  김기영
  • 산지천 중국 피난선 '해상호' 결국 철거
  • 중국인 관광객 유치를 위해 10여 년 전 산지천에 조성된 관람시설인 중국 피난선이 결국 철거됩니다. 제주도는 사업비 1억 2천만원을 투입해 이번주 안으로 산지천 해상호 조형물 철거 공사에 들어갈 계획입니다. 해상호가 철거된 자리에는 탐라문화광장 조성사업과 연계된 삼포광장이 조성됩니다. 해상호는 지난 2002년 중국인 관광객 유치를 위해 사업비 22억원이 투입돼 건립됐지만 기대했던 관광객 유치효과가 떨어지고 시설이 노후화돼 지난해 9월부터 관람시설 운영이 중단돼 왔습니다.
  • 2015.05.05(화)  |  최형석
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